中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局近日發(fā)布《關(guān)于金融支持住房租賃市場發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），支持加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，培育和發(fā)展住房租賃市場，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
《意見》提出，金融支持住房租賃市場發(fā)展應(yīng)突出重點、瞄準(zhǔn)短板，主要在大城市，圍繞解決新市民、青年人等群體住房問題，支持各類主體新建、改建和運營長期租賃住房，盤活存量房屋，有效增加保障性和商業(yè)性租賃住房供應(yīng)。金融支持住房租賃市場發(fā)展應(yīng)以市場配置為主，按市場化原則自主決策，為租賃住房的投資、開發(fā)、建設(shè)、運營提供多元化、多層次、全周期的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)體系，市場功能完備、結(jié)構(gòu)均衡、競爭有序。
《意見》明確，加大住房租賃開發(fā)建設(shè)信貸支持力度，住房租賃開發(fā)建設(shè)貸款期限一般為3年，最長不超過5年，租賃住房建設(shè)的項目資本金比例應(yīng)符合國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目資本金制度相關(guān)要求。支持發(fā)放住房租賃經(jīng)營性貸款。住房租賃企業(yè)運營自有產(chǎn)權(quán)長期租賃住房的，住房租賃經(jīng)營性貸款的期限最長不超過20年，貸款額度原則上不超過物業(yè)評估價值的80%。住房租賃企業(yè)依法合規(guī)改造工業(yè)廠房、商業(yè)辦公用房、城中村等形成的非自有產(chǎn)權(quán)租賃住房，住房租賃經(jīng)營性貸款的期限最長不超過5年，貸款額度原則上不超過貸款期限內(nèi)應(yīng)收租金總額的70%。
在拓寬住房租賃市場多元化投融資渠道方面，增強金融機構(gòu)住房租賃貸款投放能力，支持商業(yè)銀行發(fā)行用于住房租賃的金融債券，籌集資金專門用于增加住房租賃開發(fā)建設(shè)貸款、團體購房貸款和經(jīng)營性貸款的投放。拓寬住房租賃企業(yè)債券融資渠道，支持發(fā)行住房租賃擔(dān)保債券，穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金，引導(dǎo)各類社會資金有序投資住房租賃領(lǐng)域。
在加強和完善住房租賃金融管理方面，嚴(yán)格住房租賃金融業(yè)務(wù)邊界，住房租賃金融業(yè)務(wù)要嚴(yán)格定位于支持住房租賃市場發(fā)展，不得為短期投機炒作行為提供融資。住房租賃金融產(chǎn)品及服務(wù)應(yīng)與其他住房金融產(chǎn)品及服務(wù)明確區(qū)別，嚴(yán)禁以支持住房租賃的名義為非租賃住房融資，嚴(yán)禁將住房租賃金融產(chǎn)品違規(guī)用于商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)。加強住房租賃信貸資金管理，規(guī)范住房租賃直接融資產(chǎn)品創(chuàng)新，防范住房租賃金融風(fēng)險。
摘自 《中國建設(shè)報》 2024.01.09 宗邊