回望2023年，住房公積金繼續(xù)積極發(fā)揮作用，在大力支持繳存者的剛性和改善性住房需求方面，呈現(xiàn)出一系列新亮點(diǎn)、新成就。記者通過梳理盤點(diǎn)關(guān)鍵詞，展示了住房公積金這一年的改革與發(fā)展、探索與成效。
【重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)】
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效 奮力開拓新局
2023年11月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部召開住房公積金重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。會(huì)議提出住房公積金系統(tǒng)開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取，在服務(wù)大局中發(fā)揮了新作用、在促進(jìn)住有所居中作出了新貢獻(xiàn)、在推動(dòng)數(shù)字化發(fā)展中邁上了新臺(tái)階、在助力城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中打開了新局面、在守護(hù)資金安全中筑牢了新防線。會(huì)議要求住房公積金系統(tǒng)要努力準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，深刻理解推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基本要求，準(zhǔn)確把握構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的主要任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)人口和就業(yè)形勢(shì)發(fā)生的深刻變化，深入領(lǐng)會(huì)促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)的工作部署，在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程中找準(zhǔn)住房公積金制度定位，在推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式中更好發(fā)揮住房公積金作用，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中提升住房公積金管理服務(wù)水平。
【數(shù)字化】
指導(dǎo)地方發(fā)展 加快轉(zhuǎn)型步伐
2023年4月初，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織開展《關(guān)于加快住房公積金數(shù)字化發(fā)展的指導(dǎo)意見》文件精神宣講培訓(xùn)，促進(jìn)住房公積金全系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步明確數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)、數(shù)字政府建設(shè)相關(guān)要求，領(lǐng)會(huì)、理解住房公積金數(shù)字化發(fā)展頂層設(shè)計(jì)、任務(wù)目標(biāo)和工作要求。2023年6月起，組織住房公積金行業(yè)相關(guān)專家組成29支服務(wù)指導(dǎo)小組，赴83個(gè)住房公積金管理中心開展數(shù)字化現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)指導(dǎo)，加快推進(jìn)征信信息共享和數(shù)據(jù)質(zhì)量提升，指導(dǎo)解決數(shù)字化發(fā)展中面臨的難點(diǎn)問題。
【亮碼可辦】
整合個(gè)人證明事項(xiàng) 隨時(shí)隨地辦理業(yè)務(wù)
為更好滿足群眾異地辦理住房公積金相關(guān)業(yè)務(wù)需求，2023年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部整合住房公積金個(gè)人證明事項(xiàng)，推動(dòng)“亮碼可辦”。依托全國(guó)住房公積金公共服務(wù)平臺(tái)和全國(guó)住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，在住房公積金繳存人申請(qǐng)開具職工繳存證明、異地貸款繳存使用證明、貸款結(jié)清證明等個(gè)人證明時(shí)，向其提供實(shí)時(shí)在線開具、后臺(tái)自動(dòng)查驗(yàn)等服務(wù)，以統(tǒng)一“電子碼”代替原有3項(xiàng)紙質(zhì)證明，實(shí)現(xiàn)住房公積金個(gè)人證明事項(xiàng)“亮碼可辦”。2023年8月底前，相關(guān)功能在全國(guó)住房公積金公共服務(wù)平臺(tái)和全國(guó)住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行。2024年8月起，將全面實(shí)行住房公積金個(gè)人證明事項(xiàng)“亮碼可辦”。
【最美公積金人】
發(fā)掘行業(yè)先進(jìn)典型 展現(xiàn)良好精神面貌
“惠民公積金、服務(wù)暖人心”全國(guó)住房公積金系統(tǒng)服務(wù)提升三年行動(dòng)開展以來，各地住房公積金管理中心涌現(xiàn)出一批服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)效能好、群眾滿意度高的集體和個(gè)人。為進(jìn)一步發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開展尋找“最美公積金人”宣傳活動(dòng)，探尋具有忠誠(chéng)之美、親和之美、奉獻(xiàn)之美、擔(dān)當(dāng)之美的住房公積金服務(wù)一線從業(yè)人員。各地根據(jù)相關(guān)通知要求，分階段推進(jìn)具體工作。在完成啟動(dòng)預(yù)熱、發(fā)掘“最美公積金人”推薦人選后，進(jìn)入專題尋訪階段。在后續(xù)的宣傳推廣階段，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將組織發(fā)布年度全國(guó)“最美公積金人”名單，集中展示宣傳其接地氣、暖人心的感人故事。
【靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)】
試點(diǎn)工作持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn) 助力靈活就業(yè)人員安居
靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)是完善住房公積金制度、加快解決靈活就業(yè)人員住房問題的重要抓手。2023年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部繼續(xù)推進(jìn)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)工作，將試點(diǎn)城市范圍擴(kuò)大到武漢、濟(jì)南、青島、昆明、湖州、包頭、晉城7個(gè)城市。指導(dǎo)重慶、成都、廣州、深圳、常州、蘇州6個(gè)首批試點(diǎn)城市因地制宜，在增強(qiáng)制度吸引力、深化試點(diǎn)推進(jìn)等方面探索特色做法，并以實(shí)踐為導(dǎo)向開展專題研究，推動(dòng)試點(diǎn)工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。試點(diǎn)示范效應(yīng)顯現(xiàn)，鹽城等其他城市也對(duì)標(biāo)試點(diǎn)城市做法，積極開展有益探索。
【跨省通辦】
服務(wù)無遠(yuǎn)弗屆 辦事方便快捷
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”范圍進(jìn)一步提升服務(wù)效能的意見》，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部積極指導(dǎo)各地住房公積金管理中心，推動(dòng)各地完成意見提出的2023年年底前完成提前退休提取、租房提取“跨省通辦”的任務(wù)。在此過程中，各地努力將數(shù)字技術(shù)更廣泛地應(yīng)用于住房公積金管理服務(wù)，不斷提升異地信息協(xié)查、業(yè)務(wù)協(xié)同的效能，深化與其他城市線上互聯(lián)互通。同時(shí)，完善線下服務(wù)渠道、提升服務(wù)質(zhì)量，讓“跨省通辦”更加好辦易辦。目前，全國(guó)已有13個(gè)高頻服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。
【政策優(yōu)化】
大力支持住房消費(fèi) 更好滿足安居需求
2023年，各地住房公積金管理中心貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)要求，聚焦居民剛性和改善性住房需求，持續(xù)優(yōu)化住房公積金政策。加大住房公積金租房提取支持力度，提高租房提取額度、增加租房提取頻次、優(yōu)化租房提取要件；優(yōu)化住房公積金個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，加大住房公積金貸款支持力度。各地住房公積金管理中心在租購(gòu)并舉支持繳存人解決住房問題方面表現(xiàn)亮眼，有效減輕新市民、青年人租房購(gòu)房壓力，制度的保障作用進(jìn)一步彰顯。
【信用信息共享】
破除信息壁壘 賦能擴(kuò)面繳存
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2023年信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)提出，要發(fā)揮住房公積金信用信息作用，統(tǒng)籌推進(jìn)繳存企業(yè)融資增信和住房公積金制度擴(kuò)面。住房公積金監(jiān)管部門指導(dǎo)各地住房公積金管理中心，逐步將住房公積金企業(yè)繳納信息通過全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)向金融機(jī)構(gòu)共享。金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)信用程度及債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)分類評(píng)級(jí)，為信用良好的繳存企業(yè)提供更高信貸額度、更低利率水平、更優(yōu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的信貸服務(wù)。企業(yè)獲得融資后利于穩(wěn)健發(fā)展，繳存住房公積金意愿更加積極，有助于住房公積金繳存擴(kuò)面。此外，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部住房公積金數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)指導(dǎo)組赴多地指導(dǎo)征信信息共享接入等工作，推動(dòng)住房公積金信息與人民銀行征信信息共享，職工辦理住房公積金貸款業(yè)務(wù)更方便，有效防范貸款風(fēng)險(xiǎn)，提升住房公積金管理中心服務(wù)效能。
【區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展】
合作更加深入 攜手打造樣板
2023年，住房公積金區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展持續(xù)推進(jìn)。長(zhǎng)三角住房公積金一體化戰(zhàn)略合作實(shí)施三周年研討會(huì)召開，簽署新發(fā)展階段倡議書，提出堅(jiān)持改革創(chuàng)新、協(xié)同合作、服務(wù)為先、數(shù)字賦能、黨建引領(lǐng)，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)住房公積金協(xié)調(diào)發(fā)展；重慶與成都住房公積金管理部門簽署《打造成渝住房公積金雙核聯(lián)動(dòng)聯(lián)建高質(zhì)量發(fā)展示范合作協(xié)議》，從政策協(xié)同、數(shù)字化變革、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、靈活就業(yè)人員繳存試點(diǎn)等方面全力打造樣板，在川渝高竹新區(qū)成立川渝首個(gè)住房公積金跨省域服務(wù)實(shí)體專區(qū)。此外，黃河流域、武漢都市圈、膠東經(jīng)濟(jì)圈、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)株潭城市群等區(qū)域也積極探索住房公積金一體化發(fā)展，更公平、更大范圍助力百姓安居。
【行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)】
規(guī)范統(tǒng)一服務(wù) 提升辦事質(zhì)效
為給服務(wù)對(duì)象提供規(guī)范統(tǒng)一、高效便捷的住房公積金服務(wù)，提升服務(wù)滿意度，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織天津市住房公積金管理中心等單位起草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《住房公積金服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》，對(duì)住房公積金管理機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)條件、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)保障、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)等內(nèi)容作了詳細(xì)規(guī)定，兼顧方向性、前瞻性、指引性和示范性。經(jīng)過征求意見，已形成送審稿。住房公積金服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂及后續(xù)發(fā)布是落實(shí)“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃和國(guó)務(wù)院政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化要求的舉措，將推動(dòng)住房公積金管理中心規(guī)范管理，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2024.01.04 記者 邱修海