12月8日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司在廣州召開(kāi)全國(guó)工程造價(jià)行業(yè)發(fā)展工作會(huì)暨清單計(jì)價(jià)規(guī)范實(shí)施二十周年座談會(huì)。31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)以及鐵路、電力、煤炭行業(yè)造價(jià)管理機(jī)構(gòu),國(guó)家審計(jì)署固定資產(chǎn)投資審計(jì)司、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所、中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)參加會(huì)議。會(huì)上,廣東、山東、湖北省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)和上海陸家嘴(集團(tuán))有限公司作改革經(jīng)驗(yàn)交流。
會(huì)議指出,工程造價(jià)改革三年多來(lái),基本實(shí)現(xiàn)了定額計(jì)價(jià)向市場(chǎng)化計(jì)價(jià)的思想轉(zhuǎn)變,但仍存在部門協(xié)同機(jī)制尚未建立、市場(chǎng)主體改革積極性不高等問(wèn)題。工程造價(jià)改革目標(biāo)應(yīng)包含5個(gè)方面:一是以完備的法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的工程造價(jià)法律法規(guī)基本健全,基本實(shí)現(xiàn)有法可依。二是以科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為核心,市場(chǎng)化工程計(jì)量計(jì)價(jià)規(guī)則得到普遍應(yīng)用,工程交易行為更加規(guī)范。三是以精準(zhǔn)的信息服務(wù)為支撐,工程造價(jià)數(shù)據(jù)服務(wù)體系逐步完善。四是以先進(jìn)的管控模式為助力,各部門工程造價(jià)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制初步建立,建設(shè)單位造價(jià)管控首要責(zé)任得到落實(shí)。五是以有效的監(jiān)督管理為保障,加強(qiáng)造價(jià)管理工作的權(quán)威性。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),下一步將開(kāi)展6項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)工程造價(jià)立法,開(kāi)展《建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例》立法研究,抓緊修訂《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》等3個(gè)部令。二是修訂出臺(tái)工程量清單計(jì)量和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立健全市場(chǎng)化工程交易規(guī)則。三是加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)建設(shè)工程管理組織模式的深層次、全方位改革,形成改革合力。四是探索建立全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)有投資項(xiàng)目造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù),打造中國(guó)特色的市場(chǎng)化造價(jià)指標(biāo)指數(shù)樣板。五是引導(dǎo)工程造價(jià)咨詢企業(yè)提升綜合性、跨階段、一體化的咨詢服務(wù)能力。六是切實(shí)增強(qiáng)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)能力本領(lǐng),努力成為宏觀決策的支撐者、交易規(guī)則的制定者和經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)者。
會(huì)議要求,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定不移地推進(jìn)工程造價(jià)市場(chǎng)化改革;突出重點(diǎn),積極推進(jìn)國(guó)有資金投資項(xiàng)目工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和以工程造價(jià)管控為核心的全過(guò)程工程咨詢管理模式;總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),形成行之有效的政策措施,穩(wěn)步推動(dòng)改革進(jìn)展。
摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2023.12.13 佟皋