民政部、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部等11部門近日聯(lián)合印發(fā)《積極發(fā)展老年助餐服務行動方案》，計劃到2025年年底全國城鄉(xiāng)社區(qū)老年助餐服務覆蓋率實現(xiàn)較大幅度提升，服務網(wǎng)絡形成一定規(guī)模；到2026年年底，全國城鄉(xiāng)社區(qū)老年助餐服務覆蓋率進一步提升，服務網(wǎng)絡更加完善，多元供給格局基本形成。
在擴大和優(yōu)化服務供給方面，行動方案提出，要增強服務供給能力。各地要綜合考慮轄區(qū)內(nèi)老年人口規(guī)模、助餐服務需求、服務半徑等因素，堅持統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源和適度新建相結合，完善老年食堂、老年餐桌、老年助餐點等老年助餐服務設施配置，優(yōu)化功能布局。將老年助餐服務設施納入城市一刻鐘居家養(yǎng)老服務圈、一刻鐘便民生活圈建設，促進服務便利可及。支持在各類養(yǎng)老服務機構和設施、社區(qū)綜合服務設施、社區(qū)嵌入式服務設施中增設老年食堂等老年助餐服務設施，拓展服務功能。鼓勵企業(yè)參與建設和運營老年助餐服務設施、有條件的機關企事業(yè)單位食堂提供老年助餐服務，引導物業(yè)服務企業(yè)為老年人提供就餐便利。支持餐飲企業(yè)采取運營老年助餐服務設施、社區(qū)門店開辦老年餐桌等方式，參與老年助餐服務?，F(xiàn)有資源無法有效覆蓋或滿足老年助餐服務需求的地區(qū)，可因地制宜新建必要的老年助餐服務設施。
在確保服務可持續(xù)方面，行動方案明確，各地要提供設施場地支持。在新建城區(qū)和居住區(qū)配套建設養(yǎng)老服務設施、老城區(qū)和已建成居住區(qū)補齊養(yǎng)老服務設施工作中，同步解決老年助餐服務設施建設或場地使用問題。支持老年助餐服務設施與社區(qū)綜合服務設施、便民商業(yè)服務設施、生活性服務業(yè)資源統(tǒng)籌利用、共建共享?？砂匆?guī)定履行相關國有資產(chǎn)管理程序后，通過調(diào)劑、出租、轉讓等方式將機關和事業(yè)單位閑置房產(chǎn)用于開展老年助餐服務。鼓勵有條件的地方對將現(xiàn)有設施場地改擴建用于老年助餐服務的，給予相應補貼和支持。
行動方案要求，各地建立健全黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、社會參與、家庭盡責的老年助餐服務工作機制，把發(fā)展老年助餐服務作為為民辦實事重要內(nèi)容，納入居家社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡和養(yǎng)老服務體系建設整體部署、統(tǒng)籌推進，納入積極應對人口老齡化能力評價指標體系推動落實。
摘自 《中國建設報》 2023.10.25 宗邊