檢驗(yàn)檢測是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)質(zhì)量管理、提高市場效率的基礎(chǔ)性制度。近日，市場監(jiān)管總局、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等5部門印發(fā)通知，開展檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域綜合治理行動，加快解決當(dāng)前檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域存在的突出問題，持續(xù)推進(jìn)檢驗(yàn)檢測市場環(huán)境優(yōu)化改善，全面提升檢驗(yàn)檢測供給水平和服務(wù)成效。
通知提出，各地各部門要在前期已開展整治工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合職責(zé)分工，聚焦食品、特種設(shè)備、交通、建筑、環(huán)境等“舌尖上”“車輪上”“屋檐下”的檢驗(yàn)檢測弄虛作假、違規(guī)經(jīng)營、吃拿卡要等突出問題，開展為期5個月的專項(xiàng)整治“回頭看”。對故意出具不實(shí)、虛假報告等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，一律從嚴(yán)從重懲處；該撤銷、吊銷相關(guān)資質(zhì)的，堅(jiān)決依法依規(guī)撤銷、吊銷；涉嫌犯罪的，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
其中，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要通過“雙隨機(jī)、一公開”等方式，對檢測機(jī)構(gòu)場所、人員、設(shè)備、質(zhì)量保障體系等資質(zhì)條件進(jìn)行動態(tài)核查。檢測機(jī)構(gòu)不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)責(zé)令限期整改并向社會公開。加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測活動監(jiān)督檢查，將檢測合同、檢測報告、檢測數(shù)據(jù)溯源情況等納入檢查范圍，依法嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)、違規(guī)減少檢測點(diǎn)位、壓減檢測環(huán)節(jié)、更換檢測材料、出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為。
通知要求，要促進(jìn)公平競爭，破除市場分割和地方保護(hù)，加強(qiáng)排除、限制競爭政策措施的常態(tài)化清理，著力推動檢驗(yàn)檢測結(jié)果互認(rèn)互信；聚焦“急難愁盼”，辦好利企惠民實(shí)事，加大民生領(lǐng)域抽檢力度，切實(shí)保障群眾權(quán)益，減輕企業(yè)送檢負(fù)擔(dān)，持續(xù)改進(jìn)政務(wù)服務(wù)；緊盯“吃拿卡要”，整頓行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化許可評審監(jiān)督，督促機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營，推進(jìn)行業(yè)自我約束；完善行業(yè)治理，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，完善政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化誠信體系建設(shè)。
各地各部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)綜合治理行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，把治理工作抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，正確把握輿論導(dǎo)向，積極回應(yīng)社會關(guān)切，合理引導(dǎo)社會預(yù)期，切實(shí)保障治理行動順利實(shí)施。加強(qiáng)綜合治理宣傳工作，充分發(fā)揮各類媒體作用，加大違法失信曝光力度，開展典型事跡宣傳，講好檢驗(yàn)檢測故事，引導(dǎo)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，提升檢驗(yàn)檢測能力和服務(wù)水平。
摘自 《中國建設(shè)報》 2024.08.22 宗邊