為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于強化反壟斷深入推進公平競爭政策實施的意見>的通知》，清理廢除妨礙住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)一市場建設(shè)和公平競爭政策實施的各種規(guī)定和做法，加強和改進對濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的執(zhí)法力度，加快建設(shè)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的統(tǒng)一大市場，堅決維護全國統(tǒng)一大市場，著力激發(fā)市場主體活力，為推動我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供有力支撐，根據(jù)省委省政府部署要求，省建設(shè)廳決定于2022年5月至8月在全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展破除地方保護和市場分割專項行動。
本次專項行動以房地產(chǎn)、工程建設(shè)、市政公用、城市管理、招投標(biāo)等行業(yè)和領(lǐng)域為重點，全面清理住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)部門制定的現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件以及以其他形式制定的涉及市場主體經(jīng)濟活動的政策措施，重點整治和查處以下濫用行政權(quán)力實施地方保護和市場分割的行為：
（一）將外地企業(yè)在本地設(shè)立分公司、子公司、生產(chǎn)基地等作為允許其承接業(yè)務(wù)、獲得特許經(jīng)營權(quán)的條件。
（二）強制外地企業(yè)與本地企業(yè)組成聯(lián)合體承接業(yè)務(wù)、獲得特許經(jīng)營權(quán)。
（三）要求外地企業(yè)進入本地備案、登記（地方性法規(guī)、政府規(guī)章另有規(guī)定的除外），以建立預(yù)選承包商庫等各種名錄庫、簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議等方式設(shè)置市場準(zhǔn)入條件。
（四）將特定的企業(yè)類型、所有制形式、注冊地，或者企業(yè)在特定區(qū)域或行業(yè)的納稅、業(yè)績、獎項、信用評價等，作為企業(yè)承接業(yè)務(wù)、獲得特許經(jīng)營權(quán)的條件或評分因素。
（五）拒絕或限制將外地企業(yè)納入本地信用管理體系，將企業(yè)在特定區(qū)域的納稅、業(yè)績、獎項等作為對其進行信用評價的因素。
（六）對本地和外地企業(yè)提出不同的資質(zhì)、農(nóng)民工工資保證金、投標(biāo)保證金、投標(biāo)資格等要求。
（七）其他濫用行政權(quán)力實施地方保護和市場分割的行為。
專項行動期間，有關(guān)企業(yè)和個人如發(fā)現(xiàn)各地存在涉及住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域地方保護和市場分割行為的問題，可通過信息網(wǎng)絡(luò)、書信、電話、傳真、走訪等形式向各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門反映。（廳法規(guī)處 供稿 編輯 蔡璟瑾）