4月20日，《浙江省美麗城鎮(zhèn)集群化建設(shè)評價辦法》（以下簡稱《評價辦法》）正式發(fā)布。經(jīng)過2年多的樣板培育工作，全省涌現(xiàn)了一批發(fā)展基礎(chǔ)好、示范效應(yīng)強、帶動作用明顯的城鎮(zhèn)，小城鎮(zhèn)在承接城市功能、輻射帶動鄉(xiāng)村方面的樞紐作用日益凸顯，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間出現(xiàn)初步的設(shè)施共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)作與綜合治理，美麗城鎮(zhèn)建設(shè)從單兵作戰(zhàn)向集群發(fā)展方向邁進。為順應(yīng)美麗城鎮(zhèn)“組團”發(fā)展趨勢，省美麗城鎮(zhèn)辦提出“集群化創(chuàng)建與生活圈優(yōu)化行動”，探索以大帶小、以強帶弱、強強聯(lián)合的發(fā)展模式，并于2022年全面啟動32個美麗城鎮(zhèn)集群化案例培育工作。
《評價辦法》堅持互聯(lián)互通、融合發(fā)展，共建共享、集成發(fā)展，協(xié)同互補、聯(lián)動發(fā)展，整體智治、創(chuàng)新發(fā)展等四項原則，融合“五美”，科學(xué)引導(dǎo)各地在設(shè)施共通、服務(wù)共享、產(chǎn)業(yè)共融、風(fēng)貌共塑、治理共通等方面迭代升級，提升集群建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和創(chuàng)新性。
《評價辦法》體現(xiàn)化零為整、化繁為簡、化管為治三方面建設(shè)思路；突出“五個一”，即一張互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、一個共建共享的優(yōu)質(zhì)生活圈、一個協(xié)同互補的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系、一個山水人文融合的特色風(fēng)貌、一套高效有序的整體智治治理機制建設(shè)目標；將重點開展跨鎮(zhèn)村共保區(qū)域生態(tài)、跨鎮(zhèn)村共聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施、跨鎮(zhèn)村共享優(yōu)質(zhì)服務(wù)、跨鎮(zhèn)村共構(gòu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、跨鎮(zhèn)村共塑城鄉(xiāng)風(fēng)貌、跨鎮(zhèn)村共創(chuàng)特色品牌、跨鎮(zhèn)村共建智慧場景等七方面工作。
《評價辦法》設(shè)置常規(guī)項指標和自主加分項指標。常規(guī)性指標包括規(guī)劃引領(lǐng)、設(shè)施共通、服務(wù)共享、產(chǎn)業(yè)共融、風(fēng)貌共塑、治理共通等六個方面33項指標，綜合反映集群創(chuàng)建的整體性、協(xié)調(diào)性和創(chuàng)新性；自主加分項指標為城鎮(zhèn)結(jié)合自身創(chuàng)建特色自主申報的特色指標，每個集群可申報4項指標。
在《評價辦法》的指導(dǎo)下，浙江省將建立美麗城鎮(zhèn)集群化建設(shè)動態(tài)監(jiān)督評價機制，推動美麗城鎮(zhèn)建設(shè)串點成線，高質(zhì)量打造一批具有浙江特色、國內(nèi)領(lǐng)先的美麗城鎮(zhèn)集群，不斷推進城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興，加快融入新型城鎮(zhèn)化發(fā)展大局，助推縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、收入差距，帶動城、鎮(zhèn)、村共同富裕方面取得新突破，為全國小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供浙江經(jīng)驗，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)貢獻美鎮(zhèn)力量。（省美麗城鎮(zhèn)辦 供稿 編輯 蔡璟瑾）