近日,在我省征遷安置領域問題專項治理工作的推動下,溫州市鹿城區(qū)雙嶼街道年近七旬的黃某某,拿到了174萬余元的拆遷安置補償款。2012年10月,他的房屋被拆遷后,因安置地塊調整、安置房BT建設模式問題、地塊多次流拍、房產開發(fā)公司提起行政訴訟等問題,安置房項目直至今年6月才正式進場施工。如今,拿到補償款的他,終于可以把買新房提上日程。
拆遷安置,是改善群眾住房條件、推進城市有機更新的重要工作。但由于一些地方政策處理不及時、拆遷時序不合理、部門銜接不緊密、安置房建設周期長、群眾安置意愿復雜等原因,導致一些家庭住房被拆遷后長期沒有安置到位,群眾反映強烈。
今年以來,省紀委省監(jiān)委結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”專題實踐活動,部署在全省開展15個漠視侵害群眾利益問題專項治理。其中,征遷安置領域問題被列入專項治理重要內容。從哪里入手?省紀委省監(jiān)委相關監(jiān)督檢查室、駐省住建廳紀檢監(jiān)察組與省住建廳黨組通過梳理研究,將群眾急難愁盼的拆遷家庭長期未安置問題作為突破口。在專項治理工作的推動下,一批問題已得到解決,同時明確目標:8年以上拆遷未安置問題在今年12月底前全部完成整改。
專項治理工作部署后不到一周,省紀委省監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室前往省住建廳開展專題督導調研。駐省住建廳紀檢監(jiān)察組和省住建廳先后赴杭州、溫州、金華、湖州、舟山等地開展督導調研,分析問題產生原因,推進整改落實和建章立制工作。目前,杭州市針對8年以上未安置拆遷家庭1192戶,已回遷安置1068戶,完成率90%,剩余上城區(qū)124戶對應的兩個安置房項目正進行室外工程和分項驗收,明確在11月底前完成竣工備案和回遷安置。
“必須糾正把期房認購等同整改完成的認識偏差,樹立實質性安置到位、群眾滿意的目標,抓好問題整改?!辈痪们?,省紀委省監(jiān)委第八監(jiān)督檢查室、駐省住建廳紀檢監(jiān)察組和省住建廳組成聯(lián)合督導組,針對溫州市鹿城區(qū)安置進展滯后問題,開展實地督導。溫州市紀委市監(jiān)委主要負責人到市住建局開展專題督導調研,建立“定期一監(jiān)督一通報、不定期隨時隨地明察暗訪”的跟進監(jiān)督機制。鹿城區(qū)組建攻堅專班和3個工作片組,對剩余8年以上未安置的733戶,一日一匯總,一日一督查,清單管理,掛圖作戰(zhàn)。
為提升安置房品質、縮短建設工期,溫州市探索將部分安置房與經(jīng)營性商品房同步出讓,由房產公司同步建設,再定向回購安置房,推動安置房與商品房同質同速。該市還對新建安置房嚴格執(zhí)行“異地三年安置、原地四年安置”的要求,對因逾期安置造成嚴重后果的,追究相關責任人的責任。
通過深入分析征遷安置問題背后的原因,各地認真總結,補上制度、流程漏洞。金華市近期重新修訂了城中村改造實施辦法和公寓式安置指導價、市區(qū)房屋重置價,進一步規(guī)范城中村改造的規(guī)劃、建設和管理;下發(fā)《關于規(guī)范金華市區(qū)城中村改造安置房登記辦證工作的通知》,為解決安置房辦證滯后問題打上了“補丁”。臺州市在專項治理中對拆遷各環(huán)節(jié)廉政風險點開展精準監(jiān)督,搭建“業(yè)務、監(jiān)管、公開”三位一體的拆遷數(shù)字化應用平臺,提升拆遷領域治理能力和治理水平。