3月30日,市建委印發(fā)《2021年全市建筑工程監(jiān)管工作要點》,圍繞安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、文明施工、數(shù)智工地四大目標,強勢推進四大類19條監(jiān)管舉措,全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于質(zhì)量安全工作的重要論述,堅持底線紅線思維,營造平安優(yōu)質(zhì)文明智慧的杭城建設(shè)工程監(jiān)管態(tài)勢。
四項重點目標
推進安全生產(chǎn)三大行動
推進“安全生產(chǎn)綜合治理三年行動”“國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建”等安全防范行動,打贏“遏重大、控較大、減總量、提本質(zhì)”攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
突出工程質(zhì)量四大關(guān)鍵
完善工程質(zhì)量保障體系,強化住宅全裝修質(zhì)量監(jiān)管,提升建筑工程品質(zhì);規(guī)范檢測機構(gòu)管理,加強原材料質(zhì)量管控;提升市政道路質(zhì)量;鼓勵引導企業(yè)創(chuàng)優(yōu)奪杯。
聚焦文明施工一個重點
開展建筑工地環(huán)境秩序常態(tài)化治理,推進“美麗杭州”創(chuàng)建,全面落實大氣污染防治任務(wù)。
構(gòu)建數(shù)智工地應(yīng)用場景
試點施工現(xiàn)場數(shù)字化管理,摸索在建工地工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、揚塵監(jiān)測等方面監(jiān)管的數(shù)字化應(yīng)用,統(tǒng)籌開發(fā)杭州市建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)管信息系統(tǒng)。
強化安全監(jiān)管 維穩(wěn)安全形勢
01壓實安全生產(chǎn)責任
按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”的要求,健全安全生產(chǎn)責任體系,推動工程參建單位嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
02持續(xù)安全防范重要行動
一要推進安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建,做好國家安全發(fā)展示范城市評價考核迎檢;
二要推進安全生產(chǎn)綜合治理三年行動,加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督;
三要打贏“遏重大”攻堅戰(zhàn),逐條制定防控措施和責任清單,切實提高“遏重大”工作的精準性、針對性。
03持續(xù)強化軌道交通工程安全管理
嚴格落實重大風險分級管控,加強關(guān)鍵節(jié)點驗收,壓實各方參建主體責任;做實用好第三方服務(wù)強化監(jiān)管力量,落實安全考核制度,每季度聯(lián)合市應(yīng)急管理局組織開展對軌道交通工程項目的專項檢查。
04深入推進標化優(yōu)良工地建設(shè)
完善施工現(xiàn)場安全標準體系,優(yōu)化市標化優(yōu)良工地綜合監(jiān)管系統(tǒng)平臺,持續(xù)開展全市建筑工地安全文明施工標準化大比武。
05強化機械設(shè)施監(jiān)管
加強起重機械安全監(jiān)管,落實主體責任;加強工具式腳手架及支模架的推廣使用,強化構(gòu)件材料質(zhì)量的送檢抽檢管理,嚴禁使用檢測不合格的構(gòu)件材料;研究制定《杭州市建筑起重設(shè)備管理若意見》。
06提升應(yīng)急處置能力
健全完善市區(qū)兩級施工應(yīng)急預(yù)案體系,加強全市建筑施工應(yīng)急隊伍建設(shè),常態(tài)化做好建筑工地新冠肺炎疫情防控工作,督促行業(yè)內(nèi)企業(yè)完善職業(yè)健康安全管理體系。
7全面加強安全教育培訓
壓實企業(yè)人員培訓主體責任,督促指導企業(yè)規(guī)范開展安管人員和特種作業(yè)人員繼續(xù)教育等培訓工作,提升從業(yè)人員安全意識和安全技能,樹立安全發(fā)展意識。
提升建筑品質(zhì) 筑守工程質(zhì)量
08貫徹建筑工程品質(zhì)提升實施意見
強化落實建設(shè)單位首要責任,嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責任制,持續(xù)保持建筑工程“兩書一牌”全覆蓋。加強市政工程質(zhì)量管理,全面落實工程參建各方主體責任,繼續(xù)探索住宅工程質(zhì)量信息公示試點工作。
09加強市政道路質(zhì)量監(jiān)管
建立完善與城管部門的聯(lián)合抽檢制度;強化對區(qū)、縣(市)建設(shè)局市政工程質(zhì)量監(jiān)管的業(yè)務(wù)指導,督促參建單位落實質(zhì)量主體責任。
10強化房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)管
嚴把原材料進場關(guān),嚴格落實分戶檢驗制度,進一步強化住宅全裝修質(zhì)量管理。試點推行工程質(zhì)量保險,引入保險機制完善住宅質(zhì)量管理體系。前移商品房品質(zhì)管控措施,牽頭試點開展“競地價、競品質(zhì)”土地出讓管理辦法。
11加強工程質(zhì)量檢測機構(gòu)管理
制定出臺《杭州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位質(zhì)量檢測管理規(guī)定》,開展建筑工程檢測專項治理行動,嚴格查處整治檢測行業(yè)亂象。
12強化建筑材料質(zhì)量管理
開展預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項治理和建筑原材專項檢查,加強與市場監(jiān)督部門聯(lián)動,加大對市政道路基層拌和料、瀝青混合料等產(chǎn)品廠家生產(chǎn)和現(xiàn)場使用的質(zhì)量監(jiān)管。
持續(xù)揚塵管控 提升工地環(huán)境
13深入開展建筑工地環(huán)境秩序治理工作
進一步聚焦揚塵管控、圍擋設(shè)置、便道管養(yǎng)等工地環(huán)境常見問題督查整治,完善屬地網(wǎng)格化管理體系,建立健全文明施工管理機制。
14全面完成大氣揚塵污染防治任務(wù)
持續(xù)做好建筑工地安裝揚塵在線監(jiān)測系統(tǒng)工作,推進揚塵監(jiān)測系統(tǒng)與現(xiàn)場噴淋聯(lián)動試點。加強“禁用區(qū)”工地內(nèi)非道路移動機械排放達標管控力度,推進預(yù)拌混凝土車輛清潔化,推進完成預(yù)拌干混砂漿企業(yè)清潔生產(chǎn)改造工作。
15開展工地安全文明施工大比武活動
以大比武為載體,開展最美、最差工地評選,擴大活動的參與度與影響面,營造環(huán)境秩序比學趕超良好氛圍。
提升監(jiān)管水平 優(yōu)化監(jiān)督服務(wù)
16加大監(jiān)管智慧化應(yīng)用
加大工地數(shù)字化監(jiān)測智慧聯(lián)動研究,試點實施揚塵監(jiān)測數(shù)據(jù)與場內(nèi)抑塵設(shè)備的自動聯(lián)動。積極探測整合混凝土動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、散裝水泥運輸車輛GPS系統(tǒng)、司機線上教育培訓等模塊,強化混凝土質(zhì)量與工程車運輸安全的管理。
17完善智慧平臺模塊建設(shè)
圍繞工程建設(shè)數(shù)字化管理系統(tǒng)建設(shè),整合“杭州市建設(shè)工程安全質(zhì)量物聯(lián)網(wǎng)管理應(yīng)用平臺系統(tǒng)”應(yīng)用模塊,完善項目、設(shè)備等數(shù)據(jù)庫建設(shè),建設(shè)全市統(tǒng)一監(jiān)管平臺。
18推動工程保險工作開展
推動以“保險+服務(wù)”式安責險制度落地,構(gòu)建建筑施工安全風險防控機制。推進工程質(zhì)量保險工作開展,做好質(zhì)量險體系與相關(guān)法規(guī)的銜接,通過風控團隊加大對工程主體、裝修質(zhì)量的管控。
19強化省市重點工程服務(wù)保障
積極主動對接重點工程建設(shè)主體,做好三服務(wù)三推進工作。繼續(xù)牽頭做好地鐵混凝土供應(yīng)協(xié)調(diào),切實做好重點工程混凝土供應(yīng)保障。積極對接亞組委場館建設(shè)部門,做好亞運工程項目的建設(shè)、驗收服務(wù)保障。
劃重點!面對城市建設(shè)高峰期,今年杭州建筑工程監(jiān)管重拳出擊!