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為優(yōu)化國土空間格局打造底層技術平臺支撐
發(fā)布時間:2021-03-12 17:02:00    瀏覽次數(shù):664

計劃新增工業(yè)用地20畝,新建24000平方米廠房……”近日,德清縣雷甸鎮(zhèn)經發(fā)辦辦事員陳劍鋒點開德清縣域空間治理數(shù)字化平臺的“多規(guī)合一”規(guī)劃協(xié)同系統(tǒng),填報浙江華金電子科技有限公司新項目的基礎信息。隨后,陳劍鋒在該系統(tǒng)規(guī)劃圖層上,根據(jù)該項目的落戶區(qū)位、畝數(shù)進行繪圖,系統(tǒng)自動生成一份“項目體檢報告”。

隨后,陳劍鋒通過該系統(tǒng),將“體檢報告”傳給德清縣投資項目引進推進前期領導小組辦公室進行線上核對,由各相關部門出具審核意見,再匯集并形成最終預評價意見。

據(jù)介紹,原本一個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員需要跑20多個部門逐一審批,現(xiàn)在通過數(shù)字化平臺的項目預評價系統(tǒng),最快3個工作日就能出具項目準入意見,大幅提高前期審核效率,加快項目推進速度。

德清縣的“化繁為簡”,依托的是省域空間治理數(shù)字化平臺。這也是我省數(shù)字化改革的重要成果——11個跨部門場景多業(yè)務協(xié)同應用之一。作為試點,德清縣初步建成縣域空間治理數(shù)字化平臺,在規(guī)劃協(xié)同、鄉(xiāng)村治理、市政管理等方面大量應用。

省域空間治理數(shù)字化平臺的能量,源于其“3+X”平臺總體框架,即“一庫一圖一箱和X個多業(yè)務協(xié)同的場景應用”。

跨部門協(xié)同首先要打通底層數(shù)據(jù)?!皫臁奔磾?shù)據(jù)庫,省域空間治理數(shù)字化平臺按照需求、歸集、共享、質量四張清單管理要求,進行數(shù)據(jù)歸集共享工作。截至目前,共歸集共享省級各個部門230個數(shù)據(jù)類7643個數(shù)據(jù)指標項,其中空間類數(shù)據(jù)73GB,經濟社會數(shù)據(jù)共21億條,并對全庫數(shù)據(jù)資源進行分類、關聯(lián)和聚合。

以數(shù)據(jù)為基礎,研發(fā)人員按照自然空間、人造空間、未來空間三個維度,梳理形成“一圖”資源目錄,整理發(fā)布各類數(shù)據(jù)圖層,目前已疊加682個圖層。針對不同應用場景需求,開發(fā)水利、交通、環(huán)保、科技等8類個性化空間底圖。

省發(fā)改委相關負責人介紹,為提升增強空間治理核心能力,系統(tǒng)配套了一批與空間治理緊密相關的工具,目前已初步完成選址分析、人口綜合分析、區(qū)域優(yōu)勢度評估、區(qū)域中心性評估和自然資源現(xiàn)狀分析、空間合規(guī)性分析、公共服務設施可達性分析、攝像監(jiān)控資源統(tǒng)籌實時調用等首批8個應用工具開發(fā),形成了“工具箱”。

在“一庫一圖一箱”的基礎上,我省開發(fā)出“多規(guī)協(xié)同”場景、“智慧選址”場景、“萬畝千億”新產業(yè)平臺應用場景等多應用場景,針對性地解決“多規(guī)合一”、提升項目謀劃水平等問題。

“過去,在省域空間規(guī)劃中常出現(xiàn)不同部門自成體系、內容沖突、缺乏協(xié)調等問題,而省域空間治理數(shù)字化平臺的應用,打破了不同部門各自為戰(zhàn)的局面。”省發(fā)改委相關負責人介紹,為推動深化“多規(guī)合一”改革,加快實現(xiàn)高效能治理、高水平保護、高質量發(fā)展,努力形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,安全和諧、富有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的國土空間格局提供了底層技術平臺支撐。

據(jù)了解,除德清外,杭州城西科創(chuàng)大走廊、嘉善縣、開化縣等地也在積極開展試點探索。目前,杭州城西科創(chuàng)大走廊全面匯集“三區(qū)三城”經濟社會和空間數(shù)據(jù),基本完成智慧規(guī)劃、創(chuàng)新策源、未來城市三大場景開發(fā);開化縣以“錢江源國家公園、生態(tài)環(huán)境管控、錢江源大花園”三大場景為特色,搭建系統(tǒng)框架;嘉善縣以助力長三角生態(tài)綠色發(fā)展一體化示范區(qū)發(fā)展為重點,聚焦建設“多規(guī)協(xié)同”和企業(yè)全生命周期服務場景,取得初步成效。

省域國土空間治理現(xiàn)代化是我省謀求高質量發(fā)展過程中的重大課題,同樣也是一個涉及部門多、統(tǒng)籌難度大的難題。數(shù)字化改革為解決這一問題提供了全新思路,省域空間治理數(shù)字化平臺的應用重塑了國土空間規(guī)劃路徑,大幅提升了治理效能。

接下來,省域空間治理數(shù)字化平臺將注重迭代升級,加快銜接整合空間治理有關應用平臺,完善平臺各項功能開發(fā)。聚焦政府職能和社會需求,開發(fā)面向不同用戶的個性化門戶;持續(xù)擴充省域空間大數(shù)據(jù)庫,整理發(fā)布更多圖層,提供多種類型服務接口;做精做深現(xiàn)有工具,有序集成市縣工具,形成多級聯(lián)動的平臺建設格局。