來源:南寧市住建局、山東/江蘇/河南/廣東/黑龍江省住建廳,整理:度川管理研究部
2月22日,南寧市住建局發(fā)布《關于試行調整部分建筑業(yè)企業(yè)資質承包工程范圍的通知》。本通知自2021年3月1日起施行。
以下企業(yè)經市住建部門認定后,可在本市行政區(qū)域內承接其現(xiàn)有資質類別高一等級相應的業(yè)務:
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我市建筑工程、市政公用工程施工總承包二級資質企業(yè);
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市外特級、一級施工總承包企業(yè)在我市注冊的子公司。
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經市住建部門出具書面認定意見書的企業(yè),在認定意見書有效期內可參與相應的建設工程招投標,建設單位應予認可,不得設置限制、排斥條件。
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強化事中事后監(jiān)管,對未達到承諾要求,或者存在嚴重違法違規(guī)行為的,應責令停工,并按超越資質等級承攬工程依法依規(guī)進行處罰,相關責任主體列入建筑市場不良信用信息。
如何認定?程序如下:
(一)提出書面申請,并提供相關證明材料。
(二)市住建部門審查,出具書面認定意見書。
(三)企業(yè)在認定意見書有效期內發(fā)生以下情形的,市住建部門撤銷認定意見書:
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被資質許可機關撤回、撤銷相應資質的;
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被各級住建部門列入建筑市場主體“黑名單”的;
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在南寧市施工企業(yè)信用評價中得分為負值的;
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違反承諾或未履行承諾事項的;
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以欺騙、賄賂等不正當手段取得認定意見書的。
2019年,山東省政府辦公廳印發(fā)《關于進一步促進建筑業(yè)改革發(fā)展的十六條意見》(魯政辦字﹝2019﹞53號),對允許部分建筑業(yè)企業(yè)跨類別、跨等級承攬業(yè)務作出了原則規(guī)定。
2020年1月,山東省住建廳、山東省發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關于進一步做好房屋建筑和市政工程招標投標監(jiān)管工作的通知》。
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允許信用良好、具有專業(yè)技術能力、能夠提供足額擔保的總承包企業(yè),參與資質類別內上一等級工程項目的投標。 -
對能夠提供足額擔保且項目負責人具有相應業(yè)績的企業(yè),允許市政公用和公路工程一級及以上總承包資質之間以及水利水電和港口與航道工程一級及以上總承包資質之間,互跨專業(yè)參與同等級工程投標。 -
具有施工總承包資質的企業(yè),可自行施工總承包范圍內不高于總承包資質等級的專業(yè)承包工程,不再需要具備相應專業(yè)承包資質。 -
對具備相應資質的建筑業(yè)企業(yè),參與政府主導的重大建設項目,不得設置初始業(yè)績門檻。
2019年1月,江蘇省住建廳印發(fā)《關于試行調整部分建筑業(yè)企業(yè)資質承包工程范圍的通知》。之后,省住建廳、省交通廳、省水利廳聯(lián)合發(fā)文,允許部分類別的施工總承包企業(yè)跨專業(yè)承接工程。
1、允許四個二級專業(yè)承包資質承接一級資質相應業(yè)務
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電子與智能化工程專業(yè)承包
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防水防腐保溫工程專業(yè)承包
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城市及道路照明工程專業(yè)承包
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環(huán)保工程專業(yè)承包
2、三類企業(yè)可承接其資質覆蓋范圍內的專業(yè)承包工程
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建筑工程施工總承包資質:覆蓋地基基礎工程、起重設備安裝工程、電子與智能化工程、消防設施工程、建筑裝修裝飾工程、建筑機電安裝工程、建筑幕墻工程專業(yè)承包資質的工程范圍;
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市政公用工程施工總承包資質:覆蓋城市及道路照明工程、橋梁工程、隧道工程、環(huán)保工程、機場場道工程專業(yè)承包資質的工程范圍;
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機電工程施工總承包資質:覆蓋起重設備安裝工程、建筑機電安裝工程專業(yè)承包資質的工程范圍。
3、四類企業(yè)可跨專業(yè)承接項目
具有市政公用工程、公路工程、水利水電工程、港口與航道工程任意一項一級及以上施工總承包資質,可以跨專業(yè)承接其他三個類別同等級資質相應的工程。
2017年12月,河南省住建廳印發(fā)《關于優(yōu)化建筑業(yè)企業(yè)資質管理工作的通知》(豫建〔2017〕226號):
1、擴大承包工程范圍:信用等級為AAA(最高)級且能夠提供足額擔保的企業(yè),可在現(xiàn)有資質類別內承接高一等級資質相應的工程。
2、特、一級資質企業(yè)可直接申請二級資質:
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已取得建筑、公路、市政公用、港口與航道、水利水電、礦山、冶金、石油化工、電力等專業(yè)中任意1項施工總承包特級資質和其中2項施工總承包一級資質的企業(yè),可直接申請上述其他專業(yè)工程施工總承包二級資質(報住房城鄉(xiāng)建設部審批的除外)。
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已取得施工總承包特、一級資質的全省重點培育建筑類企業(yè),可直接申請增項其特、一級施工總承包資質涵蓋范圍內的相應專業(yè)承包二級及以上資質(報住房城鄉(xiāng)建設部審批的除外);
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已取得專業(yè)承包一級資質的,可直接申請增項與其專業(yè)承包一級資質相近的專業(yè)承包二級及以上資質(報住房城鄉(xiāng)建設部審批的除外)。
2018年12月,廣東省下發(fā)通知,允許信用好的建企超資質承接工程項目。
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對取得廣東省資質許可、誠信守法、三年內無發(fā)生過質量安全事故、三年內無不良行為記錄、具有相關專業(yè)技術能力的信用良好企業(yè),可擴大承包工程范圍。
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對于具有二級建筑、市政資質的企業(yè),可將其承包工程范圍擴大至一級相對應總承包資質的承包工程范圍。