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資質變革、工程款支付新規(guī)!2020年建筑業(yè)重要政策盤點
發(fā)布時間:2020-12-08 16:58:07    瀏覽次數(shù):739

2020年即將結束,今年建筑業(yè)有哪些重要政策發(fā)布?樂小獅帶您一起回顧。目錄如下:



《工程總承包管理辦法》:

漲價風險由建設單位承擔,監(jiān)理/勘察設計工程師可擔任項目經理



《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》、《監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試實施辦法》:

工程/水利/公路水運監(jiān)理證書合為一本,已取得證書繼續(xù)有效



《保障農民工工資支付條例》:

人工費撥付周期不得超過1個月,逾期罰款,未實名登記不得進入施工現(xiàn)場



《工程造價改革工作方案》:

取消最高投標限價按“定額計價”的規(guī)定



《關于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導意見》:

未來5年建筑業(yè)大方向定了,10個關鍵詞



《保障中小企業(yè)款項支付條例》:

支付工程款不得超過60天,逾期支付利息



《建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案》:

10類施工總承包企業(yè)特級資質調整為施工綜合資質,36類專業(yè)承包資質整合為18類等,設置1年過渡期

2020年是不平凡的一年,在新冠肺炎疫情的沖擊下,建筑行業(yè)遇到了很多困難挑戰(zhàn),我們經歷了工地停工,延期復工,二建延考等等。不過,每一次的挑戰(zhàn)都是機遇,愿每家建企、每個工程人都能不畏風雨,砥礪前行!


01

住建部、發(fā)改委聯(lián)合出臺《工程總承包管理辦法》,自2020年3月1日起正式施行。漲價風險由建設單位承擔,監(jiān)理/勘察設計工程師可擔任項目經理,部分施工、設計資質可互認。

住建部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》,本辦法自2020年3月1日起施行

《辦法》明確規(guī)定,主要工程材料、設備、人工價格與招標時基期價相比,波動幅度超過合同約定幅度的部分,風險由建設單位承擔。

1、建設單位承擔的風險:

  • 主要工程材料、設備、人工價格與招標時基期價相比,波動幅度超過合同約定幅度的部分;

  • 因國家法律法規(guī)政策變化引起的合同價格的變化;

  • 不可預見的地質條件造成的工程費用和工期的變化;

  • 因建設單位原因產生的工程費用和工期的變化;

  • 不可抗力造成的工程費用和工期的變化。

  • 具體風險分擔內容由雙方在合同中約定。

  • 建設單位不得設置不合理工期,不得任意壓縮合理工期。

2、施工、設計資質可互認:

  • 鼓勵施工單位申請取得工程設計資質,具有一級及以上施工總承包資質的單位可以直接申請相應類別的工程設計甲級資質。完成的相應規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為設計、施工業(yè)績申報。

  • 鼓勵設計單位申請取得施工資質,已取得工程設計綜合資質、行業(yè)甲級資質、建筑工程專業(yè)甲級資質的單位,可以直接申請相應類別施工總承包一級資質。

3、招投標:

  • 采用招標或者直接發(fā)包等方式選擇工程總承包單位。

  • 工程總承包項目范圍內的設計、采購或者施工中,有任一項屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的,應當采用招標的方式選擇工程總承包單位。

  • 建設單位可以在招標文件中提出對履約擔保的要求,依法要求投標文件載明擬分包的內容;對于設有最高投標限價的,應當明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。

4、關于合同:

  • 企業(yè)投資項目的工程總承包宜采用總價合同。

  • 政府投資項目的工程總承包應當合理確定合同價格形式。

  • 采用總價合同的,除合同約定可以調整的情形外,合同總價一般不予調整。

  • 可以在合同中約定工程總承包計量規(guī)則和計價方法。

5、項目經理:

  • 取得相應工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格,包括注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊建造師或者注冊監(jiān)理工程師等;未實施注冊執(zhí)業(yè)資格的,取得高級專業(yè)技術職稱;

  • 擔任過與擬建項目相類似的工程總承包項目經理、設計項目負責人、施工項目負責人或者項目總監(jiān)理工程師。

原文鏈接:

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201912/t20191231_243363.html


02

2020年3月24日,住建部等四部委發(fā)文,《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》、《監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試實施辦法》正式印發(fā),自印發(fā)之日起施行。工程/水利/公路水運監(jiān)理證書合為一本,已取得證書繼續(xù)有效。

住建部、交通運輸部、水利部聯(lián)合人力資源社會保障部正式印發(fā)《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》、《監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試實施辦法》。

1、已取得證書繼續(xù)有效:

  • 之前取得的公路水運工程監(jiān)理工程師資格證書以及水利工程建設監(jiān)理工程師資格證書,效用不變。

  • 通過人力資源社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設部組織的全國統(tǒng)一考試,取得的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書與本規(guī)定中監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書效用等同。

2、監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試:

  • 參加原監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試并在有效期內的合格成績有效期順延,按照4年為一個周期管理。

  • 考試全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織。

  • 專業(yè)科目分為土木建筑工程、交通運輸工程、水利工程3個專業(yè)類別。

  • 土木建筑工程專業(yè)由住房和城鄉(xiāng)建設部負責;交通運輸工程專業(yè)由交通運輸部負責;水利工程專業(yè)由水利部負責。

  • 考試成績實行4年為一個周期的滾動管理辦法,在連續(xù)的4個考試年度內通過全部考試科目,方可取得監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書。

  • 增項:已取得一種專業(yè)的人員,報名參加其它專業(yè)科目考試的,可免考基礎科目。

  • 考試分4個半天進行。

3、具備下列條件之一者,可以申請參加考試:(取消職稱要求)

(一)具有各工程大類專業(yè)大學??茖W歷(或高等職業(yè)教育),從事工程施工、監(jiān)理、設計等業(yè)務工作滿6年;

(二)具有工學、管理科學與工程類專業(yè)大學本科學歷或學位,從事工程施工、監(jiān)理、設計等業(yè)務工作滿4年;

(三)具有工學、管理科學與工程一級學科碩士學位或專業(yè)學位,從事工程施工、監(jiān)理、設計等業(yè)務工作滿2年;

(四)具有工學、管理科學與工程一級學科博士學位。

經批準同意開展試點的地區(qū),申請參加監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試的,應當具有大學本科及以上學歷或學位。

之前的報考要求:

具有工程技術或工程經濟專業(yè)大專以上(含大專)學歷,并符合下列條件之一者,可申請參加監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試。

  • 具有按照國家有關規(guī)定評聘的工程技術或工程經濟專業(yè)中級專業(yè)技術職務,并任職滿三年。

  • 具有按照國家有關規(guī)定評聘的工程技術或工程經濟專業(yè)高級專業(yè)技術職務。

4、注冊與執(zhí)業(yè):

  • 經批準注冊的申請人,由住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部分別核發(fā)《中華人民共和國監(jiān)理工程師注冊證》(或電子證書)。

  • 執(zhí)業(yè)時應持注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。

  • 住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部按照職責分工建立監(jiān)理工程師注冊管理信息平臺,由住建部負責歸集全國監(jiān)理工程師注冊信息。