來(lái)源：熱心網(wǎng)友供稿
近日有山東的網(wǎng)友咨詢市長(zhǎng)熱線“關(guān)于施工和監(jiān)理項(xiàng)目機(jī)構(gòu)人員資格及配備問(wèn)題”。
尊敬的市長(zhǎng)熱線，山東建設(shè)廳近期發(fā)布了兩份文件，對(duì)建筑行業(yè)影響比較大。淄博市的建筑行業(yè)，未來(lái)需要怎么具體實(shí)施，希望請(qǐng)淄博市住建局進(jìn)行解答。
第一個(gè)文件：《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政工程領(lǐng)域從業(yè)人員職業(yè)資格應(yīng)用有關(guān)要求的通知 》魯建建管函〔2020〕3號(hào)
（網(wǎng)址：http://zjt.shandong.gov.cn/art/2020/9/17/art_102884_9798847.html?xxgkhide=1）
第二個(gè)文件：《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于公布行政規(guī)范性文件、政策性文件清理結(jié)果的通知》 魯建法函〔2020〕5號(hào)
（網(wǎng)址：http://zjt.shandong.gov.cn/art/2020/8/26/art_103754_9677335.html）
這兩個(gè)文件發(fā)布后，出現(xiàn)了幾點(diǎn)疑問(wèn)：
1、施工單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，是不是就意味著“八大員”就不用再按原來(lái)的職業(yè)資格進(jìn)行配備了？八大員中的任職資格，是徹底放開(kāi)，由施工企業(yè)和甲方根據(jù)攜手自我配備嗎？還是對(duì)相應(yīng)崗位人員有什么其他資格要求？現(xiàn)在施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員怎么配備，成了很大的問(wèn)題。希望能盡快出一個(gè)指導(dǎo)建議或說(shuō)明。便于建設(shè)、施工、監(jiān)理及各級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行日常管理。
2、監(jiān)理單位管理機(jī)構(gòu)，也存在與八大員類似的問(wèn)題。人員任職資格，依據(jù)監(jiān)理規(guī)范，專監(jiān)和監(jiān)理員崗位，具有相應(yīng)職稱、職業(yè)資格、畢業(yè)證，并經(jīng)過(guò)培訓(xùn)即可擔(dān)任相應(yīng)的監(jiān)理崗位?，F(xiàn)在協(xié)會(huì)的培訓(xùn)被停止了。是否可以由企業(yè)自我培訓(xùn)，提供企業(yè)出具的培訓(xùn)證明即可？監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配置數(shù)量，現(xiàn)在依據(jù)文件被廢止了，具體配置多少人，由監(jiān)理單位和建設(shè)單位自行協(xié)商解決嗎？
3、現(xiàn)在在檢查過(guò)程中，一些部門(mén)還是會(huì)要求八大員、監(jiān)理員等非國(guó)家職業(yè)資格內(nèi)的證書(shū)。并且表示不知道省廳發(fā)的文件。對(duì)于人員資格和配置問(wèn)題，也都說(shuō)不出來(lái)怎么解決。
對(duì)于八大員和監(jiān)理員等建筑業(yè)內(nèi)根深蒂固的證書(shū)，現(xiàn)在不再要求了，在具體工作中，必然會(huì)引起很多銜接不好的地方。希望貴單位能出具一些指導(dǎo)建議。便于施工單位和監(jiān)理單位進(jìn)行人員配置，便于建設(shè)單位、主管部門(mén)進(jìn)行管理。
4、省建設(shè)廳，將省優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)和省安全文明工地的評(píng)審文件都廢止了。我們淄博市也清理了很多獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)審。能否公開(kāi)出具一份淄博市建筑行業(yè)現(xiàn)在保留的獎(jiǎng)項(xiàng)，或者被清理的獎(jiǎng)項(xiàng)，都有哪些，便于企業(yè)進(jìn)行合同簽署和質(zhì)量安全目標(biāo)的制定。
以下為市長(zhǎng)熱線回復(fù)：
尊敬的市民：
您好，來(lái)信收悉。
收到您反映的問(wèn)題后，市政府市民投訴中心高度重視，立即責(zé)成市住建局調(diào)查處理，現(xiàn)將相關(guān)情況答復(fù)如下：
經(jīng)市住建局調(diào)查，一、按照《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政工程領(lǐng)域從業(yè)人員職業(yè)資格應(yīng)用有關(guān)要求的通知》（魯建建管函〔2020〕3號(hào)）的要求，施工項(xiàng)目的“八大員”和監(jiān)理項(xiàng)目的專監(jiān)、監(jiān)理員不在《國(guó)家職業(yè)資格目錄》準(zhǔn)入類職業(yè)資格事項(xiàng)內(nèi)，各級(jí)主管部門(mén)一律不得在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管、施工許可（質(zhì)量安全報(bào)監(jiān)）辦理、備案登記等環(huán)節(jié)，以及在開(kāi)展質(zhì)量安全監(jiān)督、市場(chǎng)檢查和信用管理等活動(dòng)中，將此作為前置條件或監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)等內(nèi)容。企業(yè)可根據(jù)建設(shè)單位要求，結(jié)合自身實(shí)際情況，合理配備施工、監(jiān)理項(xiàng)目機(jī)構(gòu)管理人員。
二、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)工作的通知》（建辦人函〔2019〕384號(hào)）明確，企業(yè)、職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）按照“誰(shuí)培訓(xùn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員（指工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)和管理關(guān)鍵崗位從業(yè)人員）開(kāi)展培訓(xùn)、考核、發(fā)證。
三、監(jiān)理單位項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專業(yè)監(jiān)理師、監(jiān)理員任職條件應(yīng)按現(xiàn)行的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》第2.0.8和2.0.9條執(zhí)行。目前，這兩類監(jiān)理人員的培訓(xùn)處于暫停階段，下一步如何開(kāi)展，需要省級(jí)主管部門(mén)確定，便于各地統(tǒng)一執(zhí)行。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備，可由建設(shè)、監(jiān)理雙方約定執(zhí)行。
四、我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的各類獎(jiǎng)項(xiàng)、評(píng)選仍處于清理階段，各地的清理進(jìn)度也不盡一致。淄博市住建領(lǐng)域的各個(gè)協(xié)會(huì)根據(jù)相關(guān)部門(mén)的要求，已發(fā)文取消近三年的評(píng)選獎(jiǎng)項(xiàng)，原由主管部門(mén)開(kāi)展的建筑工程優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)和省安全文明工地評(píng)選也處于暫停狀態(tài)。再次感謝您的來(lái)信，歡迎有問(wèn)題可隨時(shí)來(lái)信反映。
此致
敬禮！
淄博市政府市民投訴中心
2020年10月19日
以上回復(fù)意味著：不符合《職業(yè)資格目錄》的證書(shū)，如：“八大員、、專監(jiān)、監(jiān)理員等不得在招投標(biāo)及具體工作中要求了。將主動(dòng)權(quán)交給了市場(chǎng)，由建設(shè)單位和施工單位、監(jiān)理單位，自行根據(jù)工程情況和人員能力協(xié)商人員配備。人員配備符合相應(yīng)規(guī)范和能力即可。
淄博市建筑領(lǐng)域已取消了近3年的獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選，更加務(wù)實(shí)！建筑行業(yè)的開(kāi)放和包容性越來(lái)越強(qiáng)了！對(duì)于廣大建筑類企業(yè)是個(gè)好事，管理人員配備將更加合理化！