來源：成都市紀委官網(wǎng)、廣東省住建廳
近日，成都市紀委通報了5起工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題典型案例。
1、透露招標(biāo)底價，收好處費。處罰：開除黨籍處分，罷免職務(wù)，并移送司法機關(guān)。
2、虛假招標(biāo)，特安排兩家意向單位組成聯(lián)合體競標(biāo)。處罰：開除黨籍處分同時解除勞動合同，并移送司法機關(guān)。
3、將須招標(biāo)的工程建設(shè)項目拆分為適用比選辦法的兩個項目。處罰：受到黨內(nèi)警告處分。
4、違規(guī)干預(yù)招投標(biāo)。處罰：受到黨內(nèi)嚴重警告處分。
5、違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》“禁止將中標(biāo)項目部分主體工作轉(zhuǎn)讓給他人”有關(guān)規(guī)定，但卻未加以制止。處罰：受到黨內(nèi)嚴重警告處分。
具體如下：
近日，成都市紀委通報5起工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題典型案例。
1．郫都區(qū)友愛鎮(zhèn)金臺社區(qū)原居委會主任秦建洪利用職務(wù)之便為他人謀利問題。2018年7月，時任郫都區(qū)友愛鎮(zhèn)金臺社區(qū)居委會主任秦建洪在負責(zé)金臺社區(qū)拆遷工作過程中，利用職務(wù)之便，向某建設(shè)工程有限公司透露招標(biāo)底價，幫助其順利取得該拆遷工程。事后收受5萬元好處費。秦建洪還有其他違紀違法問題。2020年3月，秦建洪受到開除黨籍處分，同時罷免其居委會主任職務(wù)，并移送司法機關(guān)，涉案款隨案移送。
【郫都區(qū)紀委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室點評】秦建洪身為黨員干部，在招投標(biāo)過程中，利用職務(wù)之便為他人謀取利益。此案警示我們，有的黨員干部挖空心思鉆空子、找漏洞，置紀律和規(guī)矩于不顧，必須堅決糾治。相關(guān)行業(yè)部門要堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”，切實履行監(jiān)管職責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，要以當(dāng)前正在開展的工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理為契機，不斷健全完善各項制度機制，抓早抓小，防微杜漸。紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持“監(jiān)督的再監(jiān)督”，加大對工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題的查處問責(zé)和通報曝光力度，并針對發(fā)現(xiàn)的問題，加強分析研判，舉一反三，建章立制，推動從源頭上解決工程招投標(biāo)領(lǐng)域存在的突出問題。
2．成都高新區(qū)空港新城管委會項目服務(wù)和用地保障工作組原工作人員李帥虛假招標(biāo)問題。2018年7月，李帥在負責(zé)高新區(qū)林地征占可行性論證服務(wù)采購項目的招標(biāo)工作期間，為使某勘察設(shè)計院和某規(guī)劃設(shè)計公司順利中標(biāo)，特安排兩家單位組成聯(lián)合體競標(biāo)，并向招標(biāo)代理機構(gòu)明確表示該兩家單位為意向中標(biāo)單位。后李帥將根據(jù)該兩家單位優(yōu)勢制定的招標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)交與招標(biāo)代理機構(gòu)，最終讓此兩家單位中標(biāo)。李帥還有其他違紀違法問題。2020年1月，李帥受到開除黨籍處分同時解除勞動合同，并移送司法機關(guān)。
【成都高新區(qū)紀工委監(jiān)察工委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室點評】李帥在負責(zé)項目招投標(biāo)工作期間，通過“定向招標(biāo)”“明招暗定”，幫助投標(biāo)人中標(biāo)，屬于工程招投標(biāo)領(lǐng)域虛假招標(biāo)、弄虛作假的典型問題。此案警示我們，當(dāng)前工程招投標(biāo)領(lǐng)域招標(biāo)人虛假招標(biāo)、投標(biāo)人弄虛作假等問題依然存在，嚴重擾亂了市場競爭秩序，破壞公平公正營商環(huán)境。相關(guān)行業(yè)主管部門要結(jié)合當(dāng)前正在開展的重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理部署要求，認真履行系統(tǒng)治理政治責(zé)任、主體責(zé)任，按照職責(zé)分工，狠抓任務(wù)落實，著力解決工程招投標(biāo)領(lǐng)域存在的突出問題。
3．龍泉驛區(qū)大面街道五星社區(qū)黨委副書記、籌委會副主任葉友文未按照規(guī)定進行招投標(biāo)問題。2016年初，葉友文在負責(zé)五星社區(qū)黨群服務(wù)中心項目的招投標(biāo)工作期間，由于該項目費用測算在300萬元以上，為規(guī)避公開招投標(biāo)，違反有關(guān)規(guī)定決定將該項目拆分成一樓為一個項目（便民服務(wù)中心），二三樓為一個項目（黨群服務(wù)中心）。2016年10月和12月先后委托某工程管理有限公司對拆分后的兩個項目進行比選，確定2個中選公司。2020年3月，葉友文受到黨內(nèi)警告處分。
【龍泉驛區(qū)紀委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室點評】葉友文作為社區(qū)黨群服務(wù)中心改造項目的負責(zé)人，為規(guī)避公開招投標(biāo)流程，將須招標(biāo)的工程建設(shè)項目拆分為適用比選辦法的兩個項目，其行為違反了招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)。此案警示我們，廣大黨員干部一定要摒棄僥幸心理，增強紀律規(guī)矩意識，守住紀法底線。相關(guān)行業(yè)部門要扎實開展工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理，有效遏制違紀違法行為，維護公平、公正、公開、信用的工程建設(shè)項目招投標(biāo)體系，更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
4．青白江區(qū)大彎街道肖家院社區(qū)黨委書記史國興違規(guī)干預(yù)招投標(biāo)問題。2018年2月，史國興在負責(zé)實施肖家院社區(qū)征地農(nóng)房拆除工程招標(biāo)工作期間，違反工作紀律，在投標(biāo)時間截止后，仍同意某建設(shè)工程公司報名并參加開標(biāo)會。在該建設(shè)工程公司資質(zhì)未通過審核后，史國興擅自決定中止此次開標(biāo)會，擇日重新評標(biāo)。重新評標(biāo)后，該建設(shè)工程公司未中標(biāo)，經(jīng)史國興協(xié)調(diào)后，中標(biāo)的另一建筑工程公司將其一部分工程分包給該公司。2019年2月，史國興受到黨內(nèi)嚴重警告處分。
【青白江區(qū)紀委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室點評】史國興作為社區(qū)黨委書記，違反招投標(biāo)領(lǐng)域工作紀律，不正確履行職責(zé)，利用職務(wù)影響為他人謀利；違反群眾紀律，侵害中標(biāo)單位利益。此案警示我們，當(dāng)前個別黨員干部仍然存在紀律規(guī)矩意識淡薄，濫用權(quán)力等問題。各級黨組織要抓實抓好重點行業(yè)領(lǐng)域系統(tǒng)治理，認真落實管黨治黨主體責(zé)任，加強對本行業(yè)領(lǐng)域黨員干部的日常教育監(jiān)管，強化紀律約束，對頂風(fēng)違紀的，嚴肅追責(zé)問責(zé)。紀檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞重點行業(yè)系統(tǒng)治理，堅決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，讓人民群眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感。
5．原成都市旅游局旅游市場監(jiān)督管理處處長楊健不正確履行工作職責(zé)問題。2017年，時任成都市旅游局旅游市場監(jiān)督管理處處長楊健，在負責(zé)某大型會議接待工作中，明知中標(biāo)單位某公司將其負責(zé)的技術(shù)考察項目拆分給其他公司執(zhí)行，違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》“禁止將中標(biāo)項目部分主體工作轉(zhuǎn)讓給他人”有關(guān)規(guī)定，但卻未加以制止，造成不良影響。因有其他違紀行為合并處理，2019年12月，楊健受到黨內(nèi)嚴重警告處分。
【成都市紀委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室點評】楊健作為領(lǐng)導(dǎo)干部，履職盡責(zé)不到位，監(jiān)督把關(guān)不嚴，違反了招投標(biāo)法和相關(guān)工作紀律，損害了市直機關(guān)單位和黨員干部形象。此案警示我們，當(dāng)前個別黨員干部法紀意識淡薄，仍然存在不作為、慢作為、不嚴格執(zhí)行落實招投標(biāo)法等問題。相關(guān)行業(yè)部門要加大對工程招投標(biāo)領(lǐng)域中標(biāo)人轉(zhuǎn)包和違法分包等突出問題的系統(tǒng)治理，摸排問題線索，集中整治查處。紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實履行監(jiān)督責(zé)任，對重點行業(yè)領(lǐng)域突出問責(zé)系統(tǒng)治理落實不到位，搞選擇、打折扣、走過場，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、弄虛作假的，要嚴肅追責(zé)問責(zé)。