來源：山東省政府、山東省人社廳
5月9日和11日，山東省人社廳、山東省政府相繼印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見》配套措施。
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6月底前，將施工合同總價(jià)400萬元以上在建工程項(xiàng)目納入省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)；
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12月底前，開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)；
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產(chǎn)業(yè)密集、人才聚集的省級(jí)以上開發(fā)區(qū)，可以設(shè)立特色專業(yè)職稱，開展特色專業(yè)職稱評(píng)審；
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2020年起，在規(guī)模以上企業(yè)全面推開技能人才自主評(píng)價(jià)。
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6月底前，除法律、法規(guī)另有規(guī)定，或者涉及國家秘密、公共安全等情形外，將依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入省“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”總門戶運(yùn)行，網(wǎng)上可辦率不低于90%。
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2020年6月底前，各級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)大廳辦事窗口、“愛山東”APP等渠道接入政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)。
5月8日，山東省政府印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見》（點(diǎn)擊查看）。
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各級(jí)、各部門不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由對(duì)企業(yè)違約毀約。
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開展政府機(jī)關(guān)拖欠企業(yè)債務(wù)清欠行動(dòng)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)幫包制，2020年12月底前，拖欠5年以上的債務(wù)全部清零，拖欠2年以上的債務(wù)清償80%以上。
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企業(yè)報(bào)建項(xiàng)目每個(gè)審批階段只需填寫一張表單，申報(bào)材料由各相關(guān)部門共用共享。
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分類制定審批程序，2020年10月底前組織編制并推出6個(gè)主題式審批流程。
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實(shí)行施工圖設(shè)計(jì)文件數(shù)字化聯(lián)審，10月底前實(shí)現(xiàn)消防、人防、技防、防雷和水電氣熱等同步設(shè)計(jì)、并聯(lián)審查、一次辦好、結(jié)果互認(rèn)。
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取消社會(huì)投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目施工圖審查。
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12月底前，實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)在廠區(qū)范圍內(nèi)各類建筑（新建民用建筑除外）免收人防工程易地建設(shè)費(fèi)。
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取消政府采購和招投標(biāo)項(xiàng)目中的企業(yè)性質(zhì)、所在地等限制性規(guī)定和隱性門檻。
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依法依規(guī)嚴(yán)厲處置串標(biāo)圍標(biāo)、惡意投訴等行為，對(duì)嚴(yán)重失信者，列入“黑名單”，禁止進(jìn)入山東市場。
根據(jù)企業(yè)環(huán)?？冃В瑢?shí)行差異化管控，對(duì)民生保障、外貿(mào)出口、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等工業(yè)企業(yè)以及省重大工程項(xiàng)目，納入保障類清單，不采取全面停工、停產(chǎn)措施。
通知全文：
山東省人力資源和社會(huì)保障廳印發(fā)落實(shí)《關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見》配套措施的通知
魯人社發(fā)〔2020〕5號(hào)
各市人力資源社會(huì)保障局，省廳各處室、直屬單位：
《山東省人力資源和社會(huì)保障廳落實(shí)<關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見>配套措施》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。
山東省人力資源和社會(huì)保障廳
2020年5月8日
（聯(lián)系單位：政策法規(guī)處）
（此件主動(dòng)公開）
山東省人力資源和社會(huì)保障廳落實(shí)
《關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見配套措施
一、實(shí)施全方位就業(yè)服務(wù)。2020年4月至6月，舉辦百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動(dòng)、“山東—名校人才直通車”網(wǎng)絡(luò)專場招聘活動(dòng)，開展“百日免費(fèi)線上技能培訓(xùn)行動(dòng)”。全面開放線上失業(yè)登記，6月底前接入失業(yè)登記全國服務(wù)平臺(tái)。（聯(lián)系單位：就業(yè)人才中心；電話：0531-86900820、88958973）
二、支持企業(yè)吸納就業(yè)。企業(yè)招用就業(yè)困難人員并為其繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予企業(yè)最長3年社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生并為其繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予企業(yè)最長1年社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。家政服務(wù)機(jī)構(gòu)為16至60周歲從業(yè)人員購買意外傷害保險(xiǎn)或含意外傷害保險(xiǎn)的商業(yè)綜合保險(xiǎn)，按照每人每年不高于60元的標(biāo)準(zhǔn)給予家政服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。（聯(lián)系單位：就業(yè)失業(yè)處；電話：0531-88597676）
三、推動(dòng)省內(nèi)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)全程網(wǎng)辦。7月底前，各市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開通省內(nèi)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)網(wǎng)上申請(qǐng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)辦理進(jìn)度和辦理結(jié)果網(wǎng)上查詢，辦理時(shí)限從45個(gè)工作日壓縮至15個(gè)工作日。（聯(lián)系單位：社保中心；電話：0531-81915910）
四、優(yōu)化人才評(píng)價(jià)服務(wù)。產(chǎn)業(yè)密集、人才聚集的省級(jí)以上開發(fā)區(qū)，可以設(shè)立特色專業(yè)職稱，開展特色專業(yè)職稱評(píng)審。職稱評(píng)審政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)條件、辦事程序全部在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”公開，12月底前實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)、審核、評(píng)審、公示、備案網(wǎng)上“一條龍”服務(wù)。2020年起，在規(guī)模以上企業(yè)全面推開技能人才自主評(píng)價(jià)。開發(fā)“山東省職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)管理服務(wù)系統(tǒng)”，6月底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)備案、考務(wù)組織、證書編號(hào)、證書打印、數(shù)據(jù)查詢“全程網(wǎng)辦”。（聯(lián)系單位：專技處、職業(yè)鑒定中心；電話：0531-86062283、86023201）
五、優(yōu)化特殊工時(shí)審批。辦理特殊工時(shí)審批的企業(yè)，可以通過山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提報(bào)申請(qǐng)材料，6月底前實(shí)現(xiàn)首次審批時(shí)限由法定20個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日，再次審批即時(shí)辦結(jié)。12月底前將省屬企業(yè)特殊工時(shí)審批逐步下放至16市。（聯(lián)系單位：勞動(dòng)關(guān)系處；電話：0531-86198033）
六、在工程建設(shè)領(lǐng)域牽頭推廣應(yīng)用省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)。6月底前，將施工合同總價(jià)400萬元以上在建工程項(xiàng)目納入監(jiān)管平臺(tái)，全面落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付制度。12月底前，開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。（聯(lián)系單位:勞動(dòng)監(jiān)察處；電話：0531-86910316）
七、依法公正及時(shí)處理勞動(dòng)爭議案件。5月上旬之前設(shè)立拖欠農(nóng)民工工資爭議速裁庭，9月底前推廣勞動(dòng)爭議仲裁要素式辦案。12月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)爭議調(diào)解組織全面實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”平臺(tái)應(yīng)用。（聯(lián)系單位：調(diào)解仲裁處、仲裁院；電話：0531-86912569）
八、廣泛開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)。5月上旬之前，出臺(tái)濟(jì)寧市深化構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合配套改革試點(diǎn)實(shí)施方案。12月底前出臺(tái)省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)。（聯(lián)系單位：勞動(dòng)關(guān)系處；電話：0531-86198033）
九、提升企業(yè)社保開/銷戶便利度。7月底前，實(shí)現(xiàn)企業(yè)通過山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在市場監(jiān)管部門設(shè)立時(shí)，同步完成社會(huì)保險(xiǎn)參保登記；企業(yè)在市場監(jiān)管部門注銷后，3個(gè)工作日內(nèi)依法完成社會(huì)保險(xiǎn)參保登記的注銷。（聯(lián)系單位:社保中心；電話：0531-88939150）
十、拓展線上、線下社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳渠道。12月底前，全面拓展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)線上、線下征繳渠道，推行電子票據(jù)，推廣不見面服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)“零跑腿”。（聯(lián)系單位:社保中心；電話：0531-88939150）
山東省人民政府辦公廳
印發(fā)關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見
配套措施的通知
魯政辦字〔2020〕61號(hào)
各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《〈關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見〉配套措施》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
山東省人民政府辦公廳
2020年5月9日
（此件公開發(fā)布）
《關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見》配套措施
1.全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。2020年6月底前，將全省各級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入山東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和同源管理，確保同一事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。（聯(lián)系處室：省政務(wù)服務(wù)管理辦公室；電話：0531-86061336）
2.完善“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”總門戶。2020年6月底前，除法律、法規(guī)另有規(guī)定，或者涉及國家秘密、公共安全等情形外，將依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入省“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”總門戶運(yùn)行，網(wǎng)上可辦率不低于90%。12月底前，完成政策服務(wù)“中央廚房”全新改版，啟用政務(wù)服務(wù)評(píng)估系統(tǒng)。（聯(lián)系處室：省政務(wù)服務(wù)管理辦公室；電話：0531-86061336）
3.全面推行無差別“一窗受理”。2020年12月底前，在全省各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳全面推行無差別“一窗受理”，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制。（聯(lián)系處室：省政務(wù)服務(wù)管理辦公室；電話：0531-82083166）
4.大力實(shí)施政務(wù)服務(wù)“一鏈辦理”。2020年6月底前，實(shí)現(xiàn)首批100項(xiàng)主題服務(wù)事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行。12月底前，新推出50項(xiàng)主題式“一鏈辦理”涉企服務(wù)事項(xiàng)，納入省“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”總門戶運(yùn)行并實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。（聯(lián)系處室：省政務(wù)服務(wù)管理辦公室；電話：0531-86061336）
5.建立健全政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度。2020年6月底前，各級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)大廳辦事窗口、“愛山東”APP等渠道接入政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)。12月底前，實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)線上線下全覆蓋、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋、評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)全量歸集，確保每個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均可評(píng)價(jià)、每個(gè)差評(píng)都得到整改。（聯(lián)系處室：省政務(wù)服務(wù)管理辦公室；電話：0531-86061336）
6.優(yōu)化口岸作業(yè)和通關(guān)服務(wù)。2020年6月底前，在濰坊海運(yùn)口岸開展海關(guān)查驗(yàn)通知信息推送擴(kuò)大試點(diǎn)，通過中國（山東）國際貿(mào)易“單一窗口”向進(jìn)出口企業(yè)、港口、碼頭、口岸作業(yè)場站推送海關(guān)查驗(yàn)通知信息，向海關(guān)推送口岸作業(yè)場站查驗(yàn)貨物調(diào)箱到位信息。12月底前，實(shí)行口岸分類驗(yàn)放，對(duì)進(jìn)口鐵礦、錳礦、鉻礦、鉛礦、鋅礦等低風(fēng)險(xiǎn)礦產(chǎn)品實(shí)行先放后檢，對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行即驗(yàn)即放，對(duì)進(jìn)口食品、化妝品實(shí)行即報(bào)即放、即查即放、邊檢邊放。對(duì)因企業(yè)提前申報(bào)進(jìn)口貨物而引起的進(jìn)口日期修改，以及由于裝運(yùn)、配載等原因造成貨物變更運(yùn)輸工具的，不予記錄報(bào)關(guān)差錯(cuò)。（聯(lián)系單位：省口岸辦；電話：0531-86061058）
7.拓展“單一窗口”功能。2020年12月底前，建立小微出口信用保險(xiǎn)投保系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)跨境結(jié)算、貿(mào)易融資、關(guān)稅保證保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)通過中國（山東）國際貿(mào)易“單一窗口”辦理。（聯(lián)系單位：省口岸辦；電話：0531-86061058）
8.推進(jìn)辦事服務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化。2020年12月底前，在各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心等場所設(shè)立政務(wù)公開專區(qū)，公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，提供信息公開申請(qǐng)、辦事咨詢答復(fù)等服務(wù)，實(shí)行政務(wù)服務(wù)一次告知、信息主動(dòng)推送。（聯(lián)系處室：省政府辦公廳政務(wù)公開辦公室；電話：0531-86062738）
抄送：省委各部門，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省監(jiān)委，省法院，省檢察院。各民主黨派省委，省工商聯(lián)。
山東省人民政府辦公廳2020年5月9日印發(fā)