湖南：簡化招標(biāo)，大力發(fā)展全過程工程咨詢、工程總承包
發(fā)布時(shí)間：2020-03-31 10:29:55 瀏覽次數(shù)：724
來源：湖南省住建廳
3月31日，湖南省住建廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委與住建部的兩份文件，并根據(jù)自身實(shí)際提出：1、大力發(fā)展全過程工程咨詢和工程總承包，使其成為主流的工程建設(shè)組織方式。
2、簡化招標(biāo)條件，引導(dǎo)和鼓勵(lì)建設(shè)單位采用全過程工程咨詢服務(wù)模式，委托工程咨詢單位提供部分或全部內(nèi)容的全過程咨詢服務(wù)。3、鼓勵(lì)建設(shè)單位對項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、采購、施工或者設(shè)計(jì)、施工等階段實(shí)行總承包。
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政府投資項(xiàng)目，應(yīng)該在初步設(shè)計(jì)及概算審核完成后進(jìn)行總承包發(fā)包。
各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展和改革委員會(huì)，各有關(guān)單位：
為深化投融資體制改革，改革工程建設(shè)組織方式，提升建設(shè)質(zhì)量，節(jié)約建設(shè)投資，縮短建設(shè)周期，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號(hào)）《關(guān)于印發(fā)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法的通知》（建市規(guī)〔2019〕12號(hào)）。現(xiàn)將這兩個(gè)文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。一、全面推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目組織方式改革。落實(shí)國家穩(wěn)投資、穩(wěn)增長的政策措施，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革部門要認(rèn)真貫徹發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號(hào)和建市規(guī)〔2019〕12號(hào)文件，深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展全過程工程咨詢和工程總承包，使其成為主流的工程建設(shè)組織方式，加快項(xiàng)目落地，優(yōu)化投資環(huán)境。政府投資項(xiàng)目和國有投資項(xiàng)目應(yīng)帶頭推行全過程工程咨詢和工程總承包模式，鼓勵(lì)社會(huì)投資新建項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要采用全過程工程咨詢和工程總承包。二、培育全過程工程咨詢市場。探索構(gòu)建適合我省的全過程工程咨詢服務(wù)體系，引導(dǎo)和鼓勵(lì)建設(shè)單位采用全過程工程咨詢服務(wù)模式，委托工程咨詢單位提供包含立項(xiàng)咨詢、投融資策劃、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理、BIM（建筑信息建模）咨詢等部分或全部內(nèi)容的全過程咨詢服務(wù)。簡化招標(biāo)條件，創(chuàng)新基于不同市場需求的多樣化咨詢服務(wù)。三、推廣工程總承包建設(shè)模式。鼓勵(lì)建設(shè)單位對項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、采購、施工或者設(shè)計(jì)、施工等階段實(shí)行總承包。政府投資項(xiàng)目，應(yīng)該在初步設(shè)計(jì)及概算審核完成后進(jìn)行總承包發(fā)包。規(guī)范招投標(biāo)管理，落實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管，充分發(fā)揮工程總承包模式在提高建設(shè)質(zhì)量、縮短項(xiàng)目工期、加強(qiáng)投資管控等方面的優(yōu)勢。
