通報/處罰27次、又涉瞞報事故，6人被處理！這個工地到底怎么了？
發(fā)布時間：2019-12-10 14:35:28 瀏覽次數(shù)：1330
來源：福州市應(yīng)急管理局、海峽都市報、上海工地等
12月6日，福建省福州市應(yīng)急管理局通報了“8·29”高墜瞞報事故。
2019年8月29日，位于鼓樓區(qū)華潤萬象城四期建設(shè)工地發(fā)生一起高墜事故，造成1人死亡。
事故發(fā)生后，施工單位未向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門及有關(guān)部門報告。經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定，對中建三局集團有限公司、福建省建設(shè)工程管理有限公司等企業(yè)及6名相關(guān)責(zé)任人員做出處理意見。
通報要求：
據(jù)海峽都市報報道，今年以來該工地多次被通報。
福州市城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站公開信息顯示，“華潤萬象城四期MIXC#樓、TA#樓及其地下室”項目的施工單位中建三局集團有限公司， 項目經(jīng)理為唐漢銘，今年3月、4月和7月，項目經(jīng)理均被通報。
其中，今年3月，項目經(jīng)理到崗天數(shù)為“0天”；4月項目經(jīng)理到崗天數(shù)為“0天”；7月，項目經(jīng)理到崗天數(shù)為“12天”。今年10月，福州市城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布“關(guān)于華潤萬象城四期項目未經(jīng)審批夜間施工問題的通報”。通報稱，華潤萬象城多次未經(jīng)審批夜間施工，違反福州市城鄉(xiāng)建設(shè)局規(guī)定且在該局屢次通知后，依舊未對其違規(guī)行為進行有效整改。福州市城市管理委員會及鼓樓區(qū)城市綜合執(zhí)法支隊，對其予以行政處罰27次，共計罰款4.5萬元。
通報稱，鑒于華潤萬象城四期項目中4家噪音防治責(zé)任單位，在未經(jīng)審批的情況下進行夜間施工，項目現(xiàn)場文明施工措施落實不到位，噪聲污染問題整改不力， 福州市城鄉(xiāng)建設(shè)局決定對華潤萬象城四期項目以及其4家相關(guān)責(zé)任主體予以全市通報批評。
今年，應(yīng)急管理部、公安部、最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)了《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》，自4月16日起施行。
1、涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件主要有7類：
（一）重大責(zé)任事故案件；
（二）強令違章冒險作業(yè)案件；
（三）重大勞動安全事故案件；
（四）危險物品肇事案件；
（五）消防責(zé)任事故、失火案件；
（六）不報、謊報安全事故案件；
（七）非法采礦，非法制造、買賣、儲存爆炸物，非法經(jīng)營，偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文、證件、印章等涉嫌安全生產(chǎn)的其他犯罪案件。
此前，對事故責(zé)任人以行政處罰為主，《辦法》實施后，將對責(zé)任人采取刑事處罰。刑事責(zé)任直接關(guān)系到個人生活，對事故企業(yè)和責(zé)任人影響非常大。
2、應(yīng)急管理部門一旦發(fā)現(xiàn)涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件，立即指定2名以上行政執(zhí)法人員組成專案組專門負(fù)責(zé)，核實情況后提出移送報告。
3、公安機關(guān)在接受案件之日起，3日內(nèi)作出立案或者不予立案的決定。
各縣（市）區(qū)、高新區(qū)安委辦，市政府安委會各成員單位，有關(guān)企業(yè)：2019年8月29日，位于鼓樓區(qū)華潤萬象城四期建設(shè)工地發(fā)生一起高墜事故，造成1人死亡。事故發(fā)生后，該工程的施工單位未向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門及有關(guān)部門報告。經(jīng)市政府事故調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定，本起事故是一起企業(yè)瞞報的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故，并對中建三局集團有限公司、福建省建設(shè)工程管理有限公司等企業(yè)及6名相關(guān)責(zé)任人員做出處理意見。近期，國務(wù)院、省、市都部署了重點行業(yè)領(lǐng)域（包括建筑行業(yè)）安全生產(chǎn)集中整治，一分部署，九分落實，為深刻吸取事故教訓(xùn)，防范類似事故再次發(fā)生，市安辦對本起瞞報事故進行通報，并提出三點要求：一、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位。各級、各部門要針對源頭管理失控、監(jiān)管責(zé)任懸空、安全管理制度不落實等問題進行重點整治，針對政治站位不高、紅線意識不強、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等問題進行綜合整治，推動安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。二、進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等工程建設(shè)各方要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范及施工安全技術(shù)管理規(guī)定。強化施工現(xiàn)場質(zhì)量安全日常管理和檢查，深化施工現(xiàn)場隱患排查。同時，施工單位要加強勞務(wù)分包單位安全生產(chǎn)條件的審核把關(guān)，強化對其安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，確保安全管理工作落實到位，杜絕“以包代管”現(xiàn)象的發(fā)生。三、進一步強化建設(shè)工程安全監(jiān)管職責(zé)。建設(shè)行業(yè)主管部門和工程質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)要切實加強對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加大對施工現(xiàn)場工地的安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，認(rèn)真督查施工、監(jiān)理企業(yè)落實施工方案、安全措施和施工現(xiàn)場管理等情況，堅決糾正和處理備案人員不在崗履職、無證上崗等違法違規(guī)行為。
