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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)工作的通知

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委及有關(guān)部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，國(guó)務(wù)院國(guó)資委管理的有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)：

為貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于改進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》（建人〔2019〕9號(hào)），規(guī)范推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員）職業(yè)培訓(xùn)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、完善培訓(xùn)體系，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求

企業(yè)、職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）按照“誰培訓(xùn)、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員開展培訓(xùn)、考核、發(fā)證。為保證培訓(xùn)質(zhì)量，推動(dòng)各地培訓(xùn)互認(rèn)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)統(tǒng)一的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織開展培訓(xùn)，完成相應(yīng)培訓(xùn)后，須通過統(tǒng)一測(cè)試題庫(kù)對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行測(cè)試。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)按照統(tǒng)一編碼規(guī)則（見附件1）為測(cè)試合格人員生成電子培訓(xùn)合格證（見附件2），培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者測(cè)試合格人員可自行下載、打印。培訓(xùn)合格證作為施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)水平的證明，在全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域予以認(rèn)可。地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)本地區(qū)從事施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。我部根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求，適時(shí)組織編修職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)大綱及繼續(xù)教育大綱，建立并更新全國(guó)統(tǒng)一測(cè)試題庫(kù)，供各地免費(fèi)使用。已開發(fā)建立題庫(kù)的省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，可按要求申請(qǐng)將地方題庫(kù)納入全國(guó)統(tǒng)一測(cè)試題庫(kù)作為本地區(qū)培訓(xùn)測(cè)試的補(bǔ)充。

二、規(guī)范工作流程，提高管理水平

各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要制定本地區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)工作實(shí)施細(xì)則，明確地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門職責(zé)，指導(dǎo)、監(jiān)督本地區(qū)培訓(xùn)工作；依據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有關(guān)要求（見附件3），制定本地區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具體條件，指導(dǎo)下級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)職責(zé)對(duì)提出培訓(xùn)申請(qǐng)的各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招募、遴選。符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)中公示，供有需求的企業(yè)和人員自主選擇。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員實(shí)施培訓(xùn)后，按要求向相應(yīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交測(cè)試申請(qǐng)，符合培訓(xùn)要求的，登錄住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)抽取試題、組織測(cè)試。地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要及時(shí)將培訓(xùn)數(shù)據(jù)上傳至住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效。

三、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，提高培訓(xùn)質(zhì)量

地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對(duì)申請(qǐng)開展施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格審核把關(guān)，確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具備開展相應(yīng)崗位職業(yè)培訓(xùn)的能力。要加強(qiáng)培訓(xùn)過程監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展不定期實(shí)地抽查，對(duì)問題突出的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)監(jiān)督檢查和甄別處理。積極探索利用人臉識(shí)別、打卡登錄、視頻監(jiān)控等信息化手段，加大培訓(xùn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督指導(dǎo)力度，推動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公開培訓(xùn)信息。對(duì)在培訓(xùn)、測(cè)試環(huán)節(jié)中違規(guī)操作、弄虛作假的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要予以通報(bào)，責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)清出培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單，積極營(yíng)造良好的行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)生態(tài)環(huán)境。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)健全培訓(xùn)制度，提高管理水平，加強(qiáng)師資力量，完善培訓(xùn)課程，做好培訓(xùn)簽到表、課堂視頻、照片等資料留存?zhèn)洳?，自覺接受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門監(jiān)督管理，保證培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

四、落實(shí)繼續(xù)教育，適應(yīng)崗位需求

按照人力資源社會(huì)保障部關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員開展繼續(xù)教育的總體要求，結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)實(shí)際，依據(jù)繼續(xù)教育大綱，以知識(shí)更新、學(xué)以致用為原則，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員進(jìn)行繼續(xù)教育，提升其專業(yè)能力素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量提升。從取得培訓(xùn)合格證次年起，施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員每年應(yīng)參加一定學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育，并計(jì)入個(gè)人培訓(xùn)信息記錄。2年累計(jì)不滿64學(xué)時(shí)或未從事相應(yīng)崗位工作的人員，應(yīng)重新參加施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要制定繼續(xù)教育具體辦法，做好學(xué)時(shí)認(rèn)定等監(jiān)督指導(dǎo)工作。施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員參加企業(yè)等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等可計(jì)入繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員教育培訓(xùn)資源庫(kù)中選學(xué)的課程計(jì)入學(xué)時(shí)。鼓勵(lì)各地探索務(wù)實(shí)高效的繼續(xù)教育組織形式，積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”模式，為施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員提供多渠道、多類型的繼續(xù)教育資源。

五、開展培訓(xùn)試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)工作

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將選取有代表性的龍頭骨干企業(yè)、職業(yè)院校、建筑產(chǎn)業(yè)工人培育示范基地等開展施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)工作試點(diǎn)。各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照相關(guān)文件精神和本通知要求，選取本地區(qū)有代表性的企業(yè)、院校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展試點(diǎn)，并將試點(diǎn)方案和試點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)送我部人事司。參與試點(diǎn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)培訓(xùn)條件，不斷加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)投入。各地要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則，在試點(diǎn)取得成效的基礎(chǔ)上，總結(jié)歸納符合實(shí)際的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件和職業(yè)培訓(xùn)工作方法，形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)工作。試點(diǎn)有關(guān)情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)送我部人事司。

附件：

1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)合格證編碼規(guī)則

2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)合格證樣式

3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有關(guān)要求

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

2019年6月25日

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)合格證樣式

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有關(guān)要求

為便于各地指導(dǎo)規(guī)范有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展工作，確保培訓(xùn)質(zhì)量，就開展施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出如下基本要求：

一、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)類別

開展施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)為下列之一。

（一）一級(jí)及以上施工企業(yè)，且具有專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，如企業(yè)培訓(xùn)中心等。企業(yè)具有一定規(guī)模的自有施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員，無拖欠農(nóng)民工工資等不良行為記錄。

（二）具有相關(guān)辦學(xué)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，具備從事住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)培訓(xùn)能力，長(zhǎng)期支持行業(yè)人才培養(yǎng)工作，從業(yè)信用良好，無不良記錄。

（三）開設(shè)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)課程的職業(yè)院校（含技師學(xué)院、技工院校）等，長(zhǎng)期從事行業(yè)相關(guān)人才培養(yǎng)，為行業(yè)輸送大量合格人才，無不良記錄。

二、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本條件

（一）遵紀(jì)守法，熟悉國(guó)家職業(yè)教育方針和就業(yè)政策，社會(huì)信用良好，無違法等不良行為記錄。

（二）建立相對(duì)完善的培訓(xùn)管理制度，具有規(guī)范的財(cái)務(wù)制度和內(nèi)部規(guī)章制度，運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范。

（三）具有與培訓(xùn)職業(yè)崗位、規(guī)模相適應(yīng)的培訓(xùn)場(chǎng)所、實(shí)訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備。

（四）有專門負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)工作的機(jī)構(gòu),有與培訓(xùn)工作相適應(yīng)的專職工作人員、一定數(shù)量的相關(guān)專業(yè)專職教師及穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍。

（五）配備開展培訓(xùn)測(cè)試所必須的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、視頻監(jiān)控等設(shè)備，自愿接受并積極配合相關(guān)部門的培訓(xùn)監(jiān)管。