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投訴自己“掛證”!企業(yè)不配合注銷,最高罰3萬、列入黑名單!
發(fā)布時間:2019-03-21 17:03:36    瀏覽次數(shù):1096

近期,江蘇省住建廳收到“掛證”人員投訴企業(yè)不配合注銷的問題,發(fā)布了一則“告知函”,4月1日起,將會對情況屬實卻不予以注銷的企業(yè),處以1-3萬元的罰款、列入建筑市場“黑名單”、通報、記入不良行為記錄

                                                  告 知 函

****公司:

近期,我廳收到____□電話□郵件□信函,投訴其注冊在你公司的(□勘察設計注冊工程師、□注冊建筑師、□建造師、□監(jiān)理工程師、□造價工程師)證書屬于工程建設領域專業(yè)技術人員職業(yè)資格“掛證”注冊后取得,投訴人向你公司提出注銷該證書請求,但你公司拒絕為其辦理注銷事宜。根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳等關于開展工程建設領域專業(yè)技術人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治的通知》(建辦市〔2018〕57號)(以下簡稱《通知》)精神,現(xiàn)將有關事項告知如下:

一、如投訴情況屬實,請于2019年3月31日前配合投訴人辦理注銷或者變更手續(xù),根據(jù)《通知》規(guī)定,可視情況不再追究你公司相關責任。

二、如你公司認為投訴情況不屬實,請于2019年3月31日前向公司注冊所在地的設區(qū)市建設行政主管部門提交書面說明,書面說明應至少包括以下附件證明材料:1.你公司與投訴人簽訂的有效勞動合同;2.你公司為投訴人交納的社會保險參保證明(期限大于等于人員注冊期);3.投訴人在你單位工作期間的月工資發(fā)放記錄憑證;4.你公司關于投訴人的考勤記錄;5.其它證明投訴人是你單位正式員工的材料。設區(qū)市建設行政主管部門將對相關情況進行調查核實。

三、自2019年4月1日起,如你公司未在規(guī)定時限內作出說明,也沒有配合辦理注銷或者變更手續(xù),建設行政主管部門將通過比對社保系統(tǒng)數(shù)據(jù)等必要的程序進行調查取證。經調查取證“掛證”行為屬實的,建設行政主管部門將作以下后續(xù)處理:

1.依據(jù)《行政許可法》第六十九條的規(guī)定,對投訴人投訴的“掛證”證書予以撤銷和注銷注冊;

2.依據(jù)以下法律法規(guī)對你單位予以行政處罰:

□《中華人民共和國注冊建筑師條例實施細則》第四十六條“聘用單位為申請人提供虛假注冊材料的,由縣級以上人民政府建設主管部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,可處以1萬元以上3萬元以下的罰款”的規(guī)定。

□《注冊建造師管理規(guī)定》第三十九條“聘用單位為申請人提供虛假注冊材料的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,可處以1萬元以上3萬元以下的罰款”的規(guī)定。

□《注冊造價師管理辦法》第三十二條“聘用單位為申請人提供虛假注冊材料的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款”的規(guī)定。

3.根據(jù)《通知》規(guī)定,對你公司違規(guī)使用“掛證”人員的行為及處理情況予以通報,記入不良行為記錄,列入建筑市場“黑名單”,向社會公布

特此告知。

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳

年   月   日


附:

住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)建筑市場信用管理暫行辦法的通知

(節(jié)選)

建市[2017]241號

第十五條 對被列入建筑市場主體“黑名單”的建筑市場各方主體,地方各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當通過省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺向社會公布相關信息,包括單位名稱、機構代碼、個人姓名、證件號碼、行政處罰決定、列入部門、管理期限等。

省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當通過省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺,將建筑市場主體“黑名單”推送至全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺。

第十六條 建筑市場主體“黑名單”管理期限為自被列入名單之日起1年。建筑市場各方主體修復失信行為并且在管理期限內未再次發(fā)生符合列入建筑市場主體“黑名單”情形行為的,由原列入部門將其從“黑名單”移出。

第十七條 各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當將列入建筑市場主體“黑名單”和拖欠農民工工資“黑名單”的建筑市場各方主體作為重點監(jiān)管對象,在市場準入、資質資格管理、招標投標等方面依法給予限制。

各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門不得將列入建筑市場主體“黑名單”的建筑市場各方主體作為評優(yōu)表彰、政策試點和項目扶持對象。

第十八條 各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門可以將建筑市場主體“黑名單”通報有關部門,實施聯(lián)合懲戒。


之前看到很多號發(fā)布消息稱江蘇有20多萬人存在“掛證”,不管真假,江蘇作為建筑大省,“掛證”的人數(shù)必然不少。若是4月1日后進行整改查處,結果可想而知!只要社保存在異常,就會被查到!

江蘇無錫在之前也已將住建部下發(fā)的造價工程師疑似“掛證”人員名單發(fā)至各注冊單位(或注冊人員),3月20日前不提交資料的,將一律作為“注冊單位或個人拒不整改”人員上報至江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳!

無錫住建局

關于做好造價工程師疑似“掛證”人員整治工作的通知

各有關單位(或注冊人員):

根據(jù)蘇建函建管(2019)100號文件的要求,我局將住建部下發(fā)的2019年造價工程師疑似“掛證”人員名單發(fā)至各注冊單位(或注冊人員),請各單位在2019年3月20日前將名單中所有涉及人員按附件表3《疑似“掛證”線索信息自查自糾情況表》的格式填寫完整,與“通知簽收單”一起加蓋單位公章(或注冊人員本人簽名),并附注冊人員的整改資料或不認定為“掛證”人員證明材料,送無錫市住房和城鄉(xiāng)建設局建筑市場監(jiān)管處,附件表3電子稿同時發(fā)郵箱22493835@qq.com。逾期不提交資料的,我局將一律作為“注冊單位或個人拒不整改”人員上報至江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳,由省建設廳和建設部按相關規(guī)定進行處理。

聯(lián)系電話:0510-81822752

地    址:無錫市市民中心8號樓736室

無錫市住房和城鄉(xiāng)建設局建筑市場監(jiān)管處

2019年2月26日

目前各省市都在緊鑼密鼓地整改當中,湖南昨天也公布了該省掛證“存疑名單”,多達5萬余人!所以大家有問題的抓緊整改、注銷吧。

掛證整治年年喊,為何今年尤其猛?究其原因:

1、眾所周知的2019年1月1日社保統(tǒng)一由稅務部門征收,社保交納信息全國聯(lián)網(wǎng)。

2、本次專項整治,由住房和城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)一部署,全國執(zhí)行,執(zhí)行力度真的很大!社保交納信息聯(lián)網(wǎng)后,住建部分分鐘就可以將名單拉出來,下發(fā)給各??!名單都出來了,地方上再不查,你還想怎么的?!

所以,我們覺得:掛證在本輪大整治下,必然走向滅亡!度川管理研究部認為掛證大整治將對建筑企業(yè)產生如下幾點重要影響溫馨提示:以下為個人建議、僅供參考?。?/span>

1、資質核查:目前建筑工程總承包特級和三級資質等還有建造師人員要求,若資質動態(tài)核查,將是滅頂之災!

2、項目投標:建筑企業(yè)在遞交投標文件時,都要求載明本單位注冊建造師人員,或將出現(xiàn)項目經理無良好業(yè)績建造師可掛的尷尬!

面對如此情況,接下來建筑企業(yè)將何去何從?我們建議:

1、有實力且業(yè)務發(fā)展勢頭良好的公司,趕緊給相關人員補社保,盡早達成實質性合作關系,否則可能人證合一的成本會越來越高,同時充分調動內部人員取證的積極性;

2、項目少、實力一般公司,建議不要投入太大,可以縮小資質和業(yè)務范圍,發(fā)揮自己專長,做專做精,否則或將面臨負擔過重、把公司拖夸的風險。

3、總的來說,主管部門抓掛證,無非是要規(guī)范建筑市場、提高工程質量、減少安全事故,企業(yè)要長遠健康發(fā)展,加強內部管理、降低企業(yè)整體成本、聚焦工程質量、避免安全事故發(fā)生,這是正道,也是王道!