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2019年2月1日，人力資源社會保障部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于深化工程技術(shù)人才職稱制度改革的指導(dǎo)意見》，意見提出：

• 實現(xiàn)職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接。工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵭新殬I(yè)資格考試的專業(yè)，不再開展相應(yīng)層級的職稱評審。工程技術(shù)人才取得的工程領(lǐng)域職業(yè)資格，可對應(yīng)相應(yīng)層級的職稱，并可作為申報高一級職稱的條件。職業(yè)資格分級設(shè)置的，其初級（二級）、中級（一級）、高級分別對應(yīng)職稱的初級、中級、高級，未分級設(shè)置的一般對應(yīng)中級職稱，國家另有規(guī)定的除外。

• 增設(shè)正高級工程師。高級職稱分設(shè)副高級和正高級，初級職稱分設(shè)員級和助理級。員級、助理級、中級、副高級和正高級職稱名稱依次為技術(shù)員、助理工程師、工程師、高級工程師和正高級工程師。

• 打通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。按照兩類人才貫通條件大體平衡、適當向高技能人才傾斜的原則，搭建高技能人才與工程技術(shù)人才成長立交橋。在工程技術(shù)領(lǐng)域生產(chǎn)一線崗位，從事技術(shù)技能工作的高技能人才，具有高級工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級，符合工程技術(shù)人才職稱評價基本標準條件，可參加工程系列職稱評審。專業(yè)技術(shù)人才參加職業(yè)技能評價，可免于理論知識考試，注重技能水平考核，合格后取得相應(yīng)技能人員職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書。

• 工程技術(shù)人才各層級職稱分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級相對應(yīng)。正高級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級，副高級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級，中級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級，助理級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十二級，員級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十三級。

• 堅持科學(xué)評價。以職業(yè)分類為基礎(chǔ)，以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，分類制定評價標準，破除唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎項傾向，突出技術(shù)性、實踐性和創(chuàng)新性，鼓勵工程技術(shù)人才多出原創(chuàng)性高水平成果。

• 科學(xué)對待論文、論著等研究成果，科學(xué)引文索引、核心期刊論文發(fā)表數(shù)量、論文引用榜單和影響因子排名等僅作為評價參考，重大原創(chuàng)性研究成果可“一票決定”。

• 外語和計算機應(yīng)用能力不作統(tǒng)一要求，由用人單位或評審機構(gòu)根據(jù)需要自主確定。

1、職稱等級：

高級職稱分設(shè)副高級和正高級，初級職稱分設(shè)員級和助理級。

• 員級職稱--技術(shù)員

• 助理級職稱--助理工程師

• 中級職稱--工程師

• 副高級職稱--高級工程師

• 正高級職稱--正高級工程師

2、職稱與職業(yè)資格制度有效銜接：

• 實行職業(yè)資格考試的專業(yè)，不再開展相應(yīng)層級的職稱評審。

• 職業(yè)資格分級設(shè)置的，其初級（二級）、中級（一級）、高級分別對應(yīng)職稱的初級、中級、高級。

• 未分級設(shè)置的，一般對應(yīng)中級職稱。

• 國家另有規(guī)定的除外。

3、改進評價方式：

• 建立以同行專家評議為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機制，注重社會和業(yè)內(nèi)認可。

• 綜合采用考試、評審、考核認定、個人述職、面試答辯、實踐操作、業(yè)績展示等多種評價方式，提高職稱評價的針對性和科學(xué)性。

• 確保非公有制領(lǐng)域工程技術(shù)人才平等參與職稱評審。

• 研究生獲得工程類專業(yè)學(xué)位的工程技術(shù)人才，可提前1年參加相應(yīng)專業(yè)職稱評審。

4、各層級職稱分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級相對應(yīng)：

• 正高級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級；

• 副高級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級；

• 中級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級；

• 助理級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十二級；

• 員級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十三級。

5、加快推進職稱評審信息化建設(shè)，探索實行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上評審、網(wǎng)上查詢驗證。

6、在條件成熟的工程技術(shù)領(lǐng)域，探索開展工程師資格國際互認。

7、國家增設(shè)正高級工程師之前，各地自行試點評審的工程系列正高級職稱，要按有關(guān)規(guī)定通過一定程序進行確認。

早在2018年11月人力資源社會保障部發(fā)布《關(guān)于在工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的意見（試行）》的通知，通知明確“職稱與職業(yè)技能可互評”，此次發(fā)文的目的在于，貫通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展道路：

高技能人才可參加工程系列專業(yè)技術(shù)職稱評審：

• 具有高級工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級，在現(xiàn)工作崗位上近3年年度考核合格。

• 獲得高級工職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后從事技術(shù)技能工作滿2年，可申報評審相應(yīng)專業(yè)助理工程師；

• 獲得技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后從事技術(shù)技能工作滿3年，可申報評審相應(yīng)專業(yè)工程師；

• 獲得高級技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后從事技術(shù)技能工作滿4年，可申報評審相應(yīng)專業(yè)高級工程師。

另外，獲得中華技能大獎、全國技術(shù)能手等榮譽，擔任國家級技能大師工作室負責人，享受省級以上政府特殊津貼，或各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府認定的高技能領(lǐng)軍人才，可破格申報專業(yè)技術(shù)職稱評審。

同時，也鼓勵專業(yè)技術(shù)人才參加職業(yè)技能評價：

• 取得助理工程師、工程師、高級工程師職稱，其累計工作年限達到申報條件的，可分別申請參加與現(xiàn)崗位相對應(yīng)職業(yè)（工種）的高級工、技師、高級技師職業(yè)技能評價，合格后取得相應(yīng)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書。

• 專業(yè)技術(shù)人才在取得現(xiàn)從事職業(yè)（工種）職業(yè)資格或職業(yè)技能等級1年后，可按累計工作年限申報晉級評價。

• 助理工程師在取得現(xiàn)從事職業(yè)（工種）高級工1年后，其累計工作年限達到技師申報條件的，可申報技師考評；

• 工程師在取得現(xiàn)從事職業(yè)（工種）技師1年后，其累計工作年限達到高級技師申報條件的，可申報高級技師考評；

對參加職業(yè)技能評價的專業(yè)技術(shù)人才，注重技能考核。對具有所申報職業(yè)（專業(yè)）或相關(guān)職業(yè)（專業(yè)）畢業(yè)證書的，可免于理論知識考試。

關(guān)于深化工程技術(shù)人才職稱制度改革的指導(dǎo)意見

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門，中央和國家機關(guān)各部委、各直屬機構(gòu)人事部門，各中央企業(yè)人事部門：

工程技術(shù)人才是建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強國的重要力量。深化工程技術(shù)人才職稱制度改革，對于提高我國原始創(chuàng)新能力、實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級具有重要意義。為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》，現(xiàn)就深化工程技術(shù)人才職稱制度改革提出如下指導(dǎo)意見。

 一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅定實施人才強國戰(zhàn)略、制造強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，遵循工程技術(shù)人才成長規(guī)律，健全符合工程技術(shù)人才職業(yè)特點的職稱制度，激發(fā)工程技術(shù)人才創(chuàng)新潛能，培養(yǎng)造就素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的工程技術(shù)人才隊伍，為提升我國自主創(chuàng)新能力、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強國提供人才支撐。

（二）基本原則