很多建企負責人調(diào)侃道,如今干工程已經(jīng)陷入了兩難的境地。你不干,那就等著活活餓死;你要是硬著頭皮干,那就有可能虧死,整不好還有可能觸犯法律。
一、低價中標
低價中標一直以來都是建企的緊箍咒,你不低價中不了標,你低價了,要虧。
雖然大家都知道低價中標“餓死同行、累死自己、坑死甲方”,但是只要是在低價中標這一游戲規(guī)則里,沒有最低,只有更低。
其次,盡管這幾年的人工成本、材料價格不斷上漲,但工程定額一直沒更新,中標價格反而越來越低,在這種情況下,能做出優(yōu)良的工程才是一件奇怪的事情,你不覺得嗎?
我國的《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》都明文規(guī)定建筑工程主體部分不能分包,分包的其他部分要經(jīng)過業(yè)主的同意。
現(xiàn)實中,未必都如此。舉個很現(xiàn)實的例子,比如從一些企業(yè)的產(chǎn)值和人數(shù)上都能很明顯看出端倪,例如某央企2016年產(chǎn)值為18612億,該企業(yè)總人數(shù)約為25萬,人均產(chǎn)值約為740萬,這么高的人均產(chǎn)值,不分包怎么可能完成?
那么違法分包之所以長期存在,肯定是有根源的。我們都知道能夠參與大型工程項目投標的特級資質(zhì)、一級資質(zhì)企業(yè)在技術管理方面具有很大優(yōu)勢。而資質(zhì)級別較低的企業(yè)往往擁有整合機械設備和勞務資源的優(yōu)勢,因此主體工程乃至全部工程分包(俗稱“大包”)長期存在是很普遍的現(xiàn)象,只不過通過各種方法包裝成合法的形式。而每當發(fā)生質(zhì)量、安全事故,一查就是怪違法分包。
只要是分包,就肯定會存在分包利益的劃分(管理費的提成)。而在利益面前,有的企業(yè)為了謀取利潤,將本身就已經(jīng)是低價中標的、沒有多大利潤的項目,轉包甩給他人,自己按一定的比例抽取管理費提成,而管理的抽成更是高的離譜,有的甚至已經(jīng)達到了驚人的40%,至于施工成本、工程質(zhì)量、竣工驗收等一些問題,其一概不理。
正是由于管理費提取比例過高,擠壓了分包商的成本,分包商不得不使用低價劣質(zhì)的材料或者是通過施工中的合理變更來保證自己不虧本。而使用劣質(zhì)材料的下場就是下一個奧凱電纜,施工單位也吃不了兜著走。
我們都知道很多時候成本就是質(zhì)量,你說這么高的管理費提成,怎能可能干出合格的工程?
四、材料單價上漲,調(diào)不調(diào)價?
眾所周知,建設工程的材料費通常占工程造價比重比較大。所以工程施工中材料的單價變化,直接決定著建企的“生死存亡”。而我們都知道工程施工過程中,鋼材、混凝土、水泥、河沙、石子等材料的價格,隨時都有可能隨著外部條件出現(xiàn)漲跌變化。而有些時候作為一些項目的發(fā)包方,根本不考慮這一因素,出現(xiàn)材料價格上漲也不給調(diào)差。
例如今年安徽省就出現(xiàn)因材料上漲超出施工單位所能承受的范圍,而出現(xiàn)施工企業(yè)聯(lián)名上書政府求助。因為當?shù)氐恼顿Y項目,目前均采用材料包死合同模式,即固定材料價格。與甲方簽訂的施工合同里,有關 " 價格調(diào)整 " 子目中,均約定 " 不予調(diào)整 ",這意味著,一旦建材價格出現(xiàn)大幅上漲,中標企業(yè)將承擔巨大的風險。
自從2014年8月25日,住建部印發(fā)《建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法》(后簡稱《辦法》)正式實施以后,部分公司就開始出現(xiàn)建造師,尤其是年輕的建造師不愿意參與項目招投標、出任項目經(jīng)理的情況。
質(zhì)量終身責任制就是對其管理的項目質(zhì)量負有終身責任,一旦項目出現(xiàn)質(zhì)量問題,輕則可能被吊銷執(zhí)業(yè)資格證書、罰款上百萬元,重則可能面臨牢獄之災。
大部分項目經(jīng)理在項目中獲得的報酬,只有一份正常的工資(撈偏門的除外),但是要對整個項目質(zhì)量負終身責任。也就是說,他在工作中獲得的報酬與他可能要承擔的責任,以及可能面臨的職業(yè)、人生風險是不完全對等的。這就是所謂的:拿著賣白菜的錢,卻操著賣白粉的心,換誰誰樂意呢?
說到營改增,全國各地的所有工程施工單位,不論是老板,還是財務人員,特別是掛靠的單位(雖然不允許,但實際大量存在),都叫苦不迭。
本來,工程行業(yè)的利潤率就很低了,每個項目凈利潤能到10個點就阿彌陀佛了,而且還要確保2-3年內(nèi)能把所有工程款都完全要回來。營改增來了,建筑企業(yè)面臨的,是一個更加復雜的局面。
原來這行業(yè)的激烈競爭,造成很多工程只能低價中標或低于成本價中標,也就是基本沒有利潤或者是項目到手的時候就是虧的。拋開那些不正當?shù)耐倒p料的方法,基本各公司采取的就是買材料不開票的方法。你去任何一個建材市場或廠家,開票一個價,不開票一個價。在以前的稅制下,很多工程單位都不開票,反正稅就是那3個多點,固定的,你自己能省的成本當然要省了。
到了稅改后,雖然可以增值稅抵扣,但是你買材料時,如果想開材料票抵扣,就會面臨材料費用上漲。另外,流程也更規(guī)范了(要求三流合一)。
其次,營改增對承包商,尤其是分包商的施工管理及利潤率產(chǎn)生了較大沖擊,但是工程分包甚至大包的格局在相當長時間內(nèi)仍然很難改變。由于預算造價中包含11%的增值稅,承包商的壓力不算特別大,因為他可以把擔子甩給分包商,讓分包商提供相關的抵扣發(fā)票,老項目3%的簡易征收稅率還能輕松應付。但是對于分包商來說,壓力不是一般的大。
從以前稅率基本為零,到現(xiàn)在稅率6%,甚至是8%;從以前運營一個公司就可以,到現(xiàn)在需要運營勞務公司、機械租賃公司、材料公司等等,所需要的日常管理運營費用自然不可同日而語了。
所以現(xiàn)在的工程行業(yè)已經(jīng)陷入到左右為難的情況,完全按稅務規(guī)矩辦事,幾乎是白忙活,不按規(guī)矩辦,那就是違法犯罪,要坐牢的,真的是欲哭無淚!
七、文明施工,環(huán)保加碼
現(xiàn)在干工程和以往不一樣,綠色、環(huán)保、文明施工是前提,有的不僅要求攪拌站連粉倉一起全部封閉,項目部駐地建設也要有綠化、運動設施(籃球場、足球場)、停車位、還要美觀大方等一系列額外要求。這些在以前可能都是無關緊要的,只要工程進展順利,不出安全事故就可以了。
當然我們不是說工地標準化不對,而是如今對標準化的高要求,直接導致施工單位的成本增加,而項目的中標價格卻沒有跟著水漲船高,還是原來的價格,那施工單位哪里來的利潤,……(此處省去若干字),你懂的!
近日,一則南京農(nóng)民工搭伙做飯被罰款15萬的新聞備受建筑人關注。由于這些人農(nóng)民工都是外來務工人員,且都是來自農(nóng)村地區(qū),做的都是體力活掙得勞力錢,所以根本不舍得外出去飯店吃飯,一群人為了省錢就選擇在出租房里以120元/天的標準搭伙做飯,但此舉被南京建鄴區(qū)市場監(jiān)管局以“無照經(jīng)營食堂”的名義處罰15.5萬元。
事情雖小,但是從另一方面折射出建筑業(yè)的艱難。建筑業(yè)競爭之激烈,不是行內(nèi)人不會有切身感受的。本就利潤不高的建筑企業(yè)面對這些現(xiàn)狀,究竟該何去何從?